多维发力，激活新兴领域党建“神经末梢”（工作实践）

湖北省利川市针对新兴领域党的组织覆盖难、作用发挥难、党员管理难等实际问题，探索党建工作指导员制度，创新“政策宣传员、组织建设员、发展育苗员、难题调解员、合规监督员”的“五员”工作方法，推动新兴领域党建工作提质增效。

筑牢思想根基，当好政策“宣传员”。强化政治引领。将宣传党的路线方针政策、强化思想政治引领作为新兴领域党建工作的首要任务，确保党的政策在新兴领域落地生根。党建工作指导员通过常态化上门走访、组织专题党课、召开交流座谈会等多种形式，与企业管理层、党员和职工进行面对面、心贴心的沟通。拓宽宣传渠道。坚持“线上+线下”双线并进，构建全方位、立体化的宣传矩阵。线上，运用党员微信群、QQ群、公众号等平台，定期推送党的创新理论、最新政策解读和行业动态资讯。线下，通过实地走访、发放便民服务卡、召开民情恳谈会等方式，用通俗易懂的语言和生动鲜活的事例进行宣传阐释，打造多元化、便捷化的学习宣传阵地。提升宣传质效。注重宣传内容的针对性和实效性，引导新兴领域从业者深刻领会党中央的决策部署，自觉将思想和行动统一到党和国家的发展大局上来。

织密组织体系，当好党的组织“建设员”。精准摸排底数。深入开展“组织找党员、党员找组织”“双找”行动，对非公有制企业、社会组织、新就业群体等进行“拉网式”摸排，精准掌握党员数量和分布情况，为组建党组织打下坚实基础。创新组建方式。探索实施“一提前三同步”工作路径（即在企业或社会组织筹建初期提前介入摸清党员底数；同步开展党的政策宣传、同步指导服务业务活动、同步推动群团组织建设），按照“应建尽建”原则，根据新兴领域组织形式多样、人员流动性强等特点，采取单独组建、行业统建等多种方式灵活设置党组织，推动党的组织覆盖。规范组织运行。推动新经济组织、新社会组织新建党组织，优化调整原有党组织设置。建立“月工作提示、季度走访指导、年度总结评议”的工作机制，指导新建和已建党组织严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，不断提升党组织标准化、规范化建设水平。

抓好源头活水，当好发展“育苗员”。注重一线发现。深入落实“双培双带”工程（把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干），注重在企业负责人、经营管理层、技术能手、一线优秀青年职工中挖掘和培养政治素养好、群众基础好、业务能力强、有奉献精神的先进分子。加强培养锻炼。通过谈心谈话、组织培养、实践锻炼等多种方式，加强对入党积极分子和发展对象的教育引导和跟踪考察，并积极搭建成长平台，鼓励他们在关键岗位和急难险重任务中接受锻炼、增长才干。

聚焦精准服务，当好问题“调解员”。畅通诉求渠道。党建工作指导员充分发挥桥梁纽带作用，通过定期走访、电话随访、线上沟通、设置意见箱等多种方式，广泛收集企业在生产经营、政策兑现、人才引进、融资需求等方面遇到的急难愁盼问题和诉求建议。建立响应机制。推行“一线工作法”，构建“企业吹哨、党建工作指导员报到、部门联动”的高效响应机制。对收集到的问题建立台账，实行“清单化管理、销号制落实”，积极协调相关职能部门予以解决。

创优发展环境，当好合规“监督员”。强化法治教育。党建工作指导员积极助力企业防范风险、合规经营、健康发展。通过开展法治宣传教育、组织“法治体检”、提供法律咨询等方式，引导企业增强法治意识，树立合规理念，自觉守法经营、诚信从业。深化监督指导。指导企业通过“三会一课”、主题党日、警示教育等形式，加强对党员职工的纪律教育和廉政建设。整合司法行政资源，推动开展“律所进商会”“法律服务进企业”等公益法律服务活动。护航健康发展。常态化在企业生产经营、环境保护、安全生产、劳动用工、知识产权保护等方面加强监督指导，及时发现问题并提出整改意见。推动企业将合规要求融入内部管理和业务流程，以法治保障发展，助力新兴领域高质量发展。

（湖北省利川市委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)