用实实在在的行动解开群众的“疙瘩”

党的二十届四中全会对“完善社会治理体系”作出重要部署,强调“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”“深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。”各地结合实际,立足乡土民情,融情于理、寓法于治,让小摩擦止于调解,让烦心事化解在基层。

“老李,你家的管道漏水把我家泡成这样,得赶紧想办法修啊!”“我家地板干干爽爽的,咋就确定是我家漏水?再说暖气管道是公共设施,总不能让我一个人掏钱修吧?”……

在山东省济南市天桥区工人新村南村街道碧水尚景小区内,一场因暖气管道漏水引发的邻里口角愈演愈烈。正在巡查的网格员小张闻声快步赶来,将两人请到了社区里的“圆桌调解会”。

“大家为这点小事伤了和气不值当。咱们先请物业维修人员上门查明漏水原因,再按规定确定责任,咋样?”小张一番入情入理的劝说,让两位老邻居最终相视一笑,握手言和。

这得益于天桥区进行的网格化管理探索。当地将治理单元划分为793个基础网格和129个专属网格,4000多名专兼职网格员化身群众身边的“前哨探头”,及时发现并化解基层矛盾纠纷。

“我们鼓励党员亮身份、作表率,担任网格长、调解员,推动形成‘小事不出网格、大事不出村(社区)’的良性循环,把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。”天桥区委社会工作部相关负责人表示。

基层矛盾纠纷化解既要快速响应,更要接地气、暖人心,用贴心方式解开邻里心结。在湖南省益阳市桃江县杨家坳社区,类似的场景也在上演。“潘妈,你家雨棚的水全溅到我家墙脚了!”“咋可能?是你家墙挨得太近!”清早,两户邻居因雨棚滴水问题争执起来。

党员邻长刘爱华闻声赶来,这位片区公认的“和事佬”笑着打圆场:“都是老邻居,莫伤了和气,走,到树下坐着慢慢说。”刘爱华没有直接断是非,而是请来组长、片长和几位热心居民,经实地查看后,在院里开起“屋场会”,众人你一言我一语商量对策,很快就达成共识:潘妈给雨棚加一段导水槽引向沟渠,方妈给墙脚做条防水沿,社区协助解决材料,两家共同出工。三天后问题妥善解决,在刘爱华提议下,两家还在院墙交界处种下几株栀子花。潘妈笑着说:“等花开了,咱们邻里一起闻香!”

这正是桃江县“党建引领+三长联动”治理探索的生动缩影。像刘爱华这样的党员和“三长”扎根乡间,凭着人熟地熟的优势,用群众听得懂的话、信得过的方式调解邻里矛盾纠纷。

化解基层矛盾,既要靠暖心调解,也要借文化润心,以文化力量涵养和谐民风。安徽省桐城市深挖“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨”的六尺巷谦和礼让文化,将这份刻在乡土里的包容豁达融入基层治理,创新推出“六尺巷工作法”,让礼让精神在新时代焕发新活力。

“我家的墙已经修好了,感谢你们的调解!”桐城市文昌街道六尺巷社区居民宋大爷满意的背后,是一场邻里纠纷的圆满化解。此前,宋大爷与邻居因房屋共墙开裂的责任划分、维修费用分摊争执不下,几次协商都不欢而散。社区党总支书记张耘把双方请到“六尺巷调解室”,指着墙上的典故说:“当年大学士张英为邻里让三尺地,咱们都是街坊邻居,遇事多换位思考,包容一步、体谅一分,啥问题都好解决。”一番话点醒了双方,最终双方各让一步达成共识,共墙顺利修缮,邻里情分失而复得。

如今的桐城,300余处“六尺巷调解室”遍布城乡,1200余名专兼职调解员活跃在基层,谦和礼让精神更是融入市民公约、村规民约中,“以礼待人、以和促治”的新风尚浸润千家万户。

尊重乡土习俗、贴合群众习惯,总能让矛盾纠纷化解事半功倍。广西壮族自治区桂林市资源县河口瑶族乡,地处三县三乡交界处,“飞地”“插花山”多,土地山林纠纷曾是基层治理的难点,当地乡党委巧用群众“喝油茶拉家常”的习俗,创新推出“四碗油茶”工作法,用最接地气的方式解开群众心结。

“一碗油茶拉近距离,二碗油茶细说原委,三碗油茶解读政策,四碗油茶握手言和。”乡党委相关负责人介绍说,“用群众习惯的方式聊事儿、讲道理,化解矛盾纠纷的效果立竿见影。”曾因山林边界起纠纷的村民老李回忆:“一开始我气得不想搭理对方,乡干部请我们围炉喝油茶,聊着聊着气就消了,再听政策讲解,也明白该咋划分了。”如今,“四碗油茶”工作法已成为破解边界纠纷、促进邻里和睦的“金钥匙”。

从单点发力到系统施策,让矛盾纠纷化解既有速度,也有温度。广东省江门市蓬江区以系统思维推动矛盾纠纷预防化解机制创新,不断织密基层“和谐防护网”。线上,依托“粤平安”平台,整合“邑码解纷”、12345政务服务便民热线等渠道,让群众扫码即可反映诉求,实现“一码通达、一号响应”,不少群众点赞:“以前反映问题要跑好几个地方,现在扫个码就能提交,太方便了!”线下,以区、镇(街道)、村(社区)三级综治中心为支点,收集群众矛盾纠纷线索并智能分拨,同时组建由村(社区)党组织书记、民警、网格员、律师等组成的“六员调解”队伍,以专业力量提升矛盾纠纷化解质效。

在新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县,矛盾纠纷化解“1355”工作法,让基层矛盾纠纷化解既讲法理更暖人心。全县11个乡(镇、场)实现特色调解工作室全覆盖,800余名调解员与信息收集员、法治宣传员联动发力,织就“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查网络。调解员老杨坦言:“热心接待拉近距离,细心调查摸清实情,耐心疏导解开疙瘩,公心调解赢得信任,诚心普法守住底线,这样才能把群众的矛盾纠纷真正化解在基层。”

各地在深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解过程中,因地制宜探索创新,努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

(本报记者 鲁鹏彪)

(责编:纪博珩 签发:张宝珠)