“党建+”邻里中心，家门口的幸福驿站（党建引领基层治理和基层政权建设）

“四中全会绘蓝图，惠民政策暖心房，绿色发展齐出力，幸福生活节节高”。福建省泉州市惠安县螺城镇中新社区“党建+”邻里中心内暖意融融，一场用闽南语快板演绎的理论宣讲，把党的二十届四中全会精神化作乡音俚语，让最新精神落地有声。

近年来，泉州市全面推进村（社区）党群服务中心建设，建成千余个集学习教育、便民服务、议事协商、文化休闲于一体的“党建+”邻里中心，打造群众家门口的幸福驿站。

“以前觉得理论政策高深难懂，听后发现都是咱老百姓关心的事。”丰泽区东湖街道圣湖社区党员黄惠青说。在她身后的“厝边课堂”上，党员既是学员，也是讲师，用家常话解读最新政策，以身边事讲述治理成效。

泉州市把“党建+”邻里中心作为党员教育主阵地，深入开展“千堂党课进邻里”活动，推动基层党组织书记每年至少到“党建+”邻里中心讲授一堂专题党课。同时，组建“红色讲师团”“先锋宣讲队”，动员理论素养高、群众基础好的老党员和党务工作者走上讲台，开展微宣讲、情景课展示等多样化宣讲活动。依托这一平台，泉州市开展各类学习活动，吸引超百万人次参与。昔日“台上念文件、台下听后忘”的刻板印象被打破，取而代之的是“围坐拉家常、共学新思想”的生动图景。“党建+”邻里中心成为党员充电的“加油站”、政策宣讲的“广播站”。

“以前小区门口的电动车总是乱停堵路，社区通过议事协商，统筹规划，停车位增加了，道路也通畅了。”晋江市池店镇状元里社区居民陈炳胜对每周四在社区邻里中心开展的“逢四说事”茶话会赞不绝口。

通过“居民提、专家议、组织办”的闭环工作机制，一个个民生难题在议事协商中化解。停车位重新规划、社区食堂顺利运营、公共空间有序管理……群众的“揪心事”在家门口得到回应。

如何汇聚行政、社会与市场之力，变基层治理“单打独斗”为“协同攻坚”？泉州市坚持把“党建+”邻里中心作为公共资源集中投放、公共服务系统集成的重要阵地，充分发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，加强与区域内各职能部门党组织共建，建立“中心吹哨、部门报到”响应机制，推动群众急难愁盼问题在邻里中心就地化解。同时，联动工会、共青团、妇联等群团组织，打造工会驿站、青年夜校、“近邻娘家”等多元服务场景，常态化开展帮扶救助、创业扶持、婚恋交友、家教指导等公益活动。

此外，设立“民情茶室”“邻里议事厅”“温情调解室”等特色载体，吸纳法官、律师、企业代表中的党员加入“党员先锋队”“青年突击队”“巾帼服务队”，协同化解劳动纠纷、邻里矛盾等民生实事。“党建+”邻里中心正逐步成为基层治理的“红色前哨”和矛盾纠纷化解的“第一线”。

“林老师来啦！”每逢周六，永春县桃城镇环翠社区“近邻学堂”总会响起孩子们清脆的欢呼声。党员教师林晓玲带着彩纸和剪刀，为亲子家庭带来一场别开生面的手工课。这是她践行“在职党员回家日”志愿服务的日常。

泉州市依托“党建+”邻里中心，探索“居民点单、组织派单、党员接单”服务模式，推动在职党员到居住地邻里中心报到，亮身份、晒承诺、践诺言。通过推行“两长一员”（楼栋长、巷道长、网格员）、党员“三诺”（承诺、践诺、评诺）等制度，让党员作用发挥可量化、可评价、可监督。

如今，“党建+”邻里中心成为“暖心港湾”，把社区居民聚在一起，让闲暇添乐趣、生活增滋味。泉州市坚持邻里中心“共建共治共享”理念，通过党员亮岗履职，常态化组织居民参与邻里活动及志愿服务，带动能人牵头举办“邻里文化节”“邻里家宴”等活动，营造浓厚的守望相助、互助护爱的睦邻氛围。同时，探索“公益+市场”运营模式，通过场地置换、收益分成等方式引入专业机构，运作托育中心、共享食堂等项目，既提供个性化生活服务，又借“自我造血”推进长效运营，目前已有200余个邻里中心实现自主盈利。

（本报通讯员 高翔 曾昭嵘）

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