打造“荞乡幸福小镇”，绘就民生“幸福”图景（工作实践）

内蒙古自治区通辽市库伦旗委社会工作部立足当地盛产荞麦的资源优势，联合旗委组织部、政法委等部门协同发力，打造“荞乡幸福小镇”工作品牌，通过系统重塑组织体系、创新激活多方参与、精准对接民生需求，推动治理重心、资源、服务协同下沉，提升基层治理效能，绘就小城镇的幸福生活图景。

党建筑基

激活基层治理内生动力

库伦旗始终把党的建设作为基层治理的“根”与“魂”，着力构建全方位、多层次、立体化治理体系，让红色基因融入基层治理全过程。

建立由组织部门牵头、产城融合办党委统筹、社区党组织落实、包联单位协同的四级联动工作机制。通过定期联席、事项督办、双向考评，推动治理资源系统化下沉。

推动党的组织和工作向网格延伸。在全旗建立48个网格党支部，选派党建工作指导员对接网格党支部，确保党建工作触角直达基层“末梢”。深化“网格（小区）党小组+网格员+楼栋（联户）长”基层微治理模式，网格员化身“民情观察员”，常态化入户排查隐患、收集诉求，楼栋（联户）长提供“点单式”服务，解决居民各类合理诉求。

落实在职党员“双报到、双服务、双报告”机制。120家共驻共建单位与104个小区结成“N+1”帮扶对子，通过“报、征、议、办、评”五步融合法，高效解决老旧小区道路改造、停车位规划等治理问题。

在无物业小区试点“信托制”物业服务模式，推动业主与物业服务企业从“互不信任”转为“共治协作”，有效减少物业纠纷。

机制赋能

打造民生服务速办引擎

围绕“荞乡幸福小镇”工作品牌，库伦旗聚焦群众急难愁盼，着力构建高效便民服务体系，让民生服务既有速度更有温度。

打造“胡同议事”“睦邻议事厅”“老赵说事儿”等议事协商平台，把议事现场“搬”到群众家门口，让群众从“旁观者”变“参与者”。例如，阿路西社区通过30余次面对面议事会，破解道路亮化、设施老化等民生痛点，社区“两委”成员通过“唠家常”式议事协商化解居民“心头事”。

建设社区标准化居民服务中心，通过捐赠、单位认领、群众捐助等渠道筹集公益资金，推出空巢老人照料、独居老人探访、困难家庭帮扶等项目，让便民服务触手可及。联动20余家医院、学校、商超、养老机构组建便民服务联盟，定制“一老一小”关爱包、健康医疗包、生活便民包，提供义诊、慢病管理、作业辅导、助老代办等10余项服务，实现“群众有需求、服务有响应”。

多方参与

凝聚协同发展强大合力

库伦旗打破行业与地域壁垒，以“三类力量”为支撑，推动构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。

实现志愿力量“精准补位”。推行“专业社工+志愿服务”融合试点工作，依托多支志愿服务队伍，联动社会工作专业人员为困境群众开展心理疏导服务，举办儿童趣味课堂、老年人智能手机使用培训等活动。组建“熟人帮帮团”，发挥邻里优势开展互助帮扶、矛盾调解，用温情筑牢“人情防线”。

推动社会力量“主动融入”。引导企业、社会组织通过爱心捐赠、岗位帮扶、公益赞助等方式参与基层治理；鼓励新就业群体以“流动网格员”身份参与基层治理，通过随手拍、及时报等形式，及时反馈路面破损、垃圾堆积等问题。

营造全民参与的良好氛围。通过政策宣传、典型引领、积分激励，发动党员群众参与小区环境整治、政策宣讲、文明劝导、隐患排查，让“小区事就是自家事”理念深入人心，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面，凝聚基层治理的“一池春水”。

库伦旗将持续深化党建引领，依托“荞乡幸福小镇”工作品牌建设，推动基层治理更有温度、服务更加精准，让群众的幸福生活更有质感、更具分量。

（内蒙古自治区通辽市库伦旗委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)