做实“三张清单”，激发“链”式效应（新兴领域党建）

“从申请用地到项目开工仅用3个月，施工许可办理时长大大降低了！”南通森能达不锈钢科技有限公司特种微钢线项目负责人的感慨，道出了江苏省南通市如东县坚持党建引领，打造企业需求、部门资源、行动项目“三张清单”，推动链上企业需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地的实效。

产业链发展到哪里，党建工作就要跟进到哪里。

如东县将党建工作贯穿产业链发展的全过程、各方面，充分发挥链上企业党员先锋模范作用，推动党建工作与产业发展深度融合。构建“全覆盖组织体系、全周期服务体系、全链条联动体系”的“三全”体系，扎实推进产业链党建工作，成功创建生命安防产品、海上风电、高分子材料等3个国家火炬特色产业基地。按照职能部门牵引型、龙头企业带动型、属地党委整合型、行业协会商会串联型等4种类型组建11条产业链党委，推动链上企业党组织应建尽建。同时，明确产业链党委工作运行规则，推行联席会议、半年评估、专题研讨等机制，定期组织链上企业交流党建工作、研究产业发展，确保党建工作与产业发展同频共振。

摸准摸实企业实际需要，确保问题发现在一线、解决在一线。

如东县坚持“企业吹哨、部门报到”，推动服务端口前移、资源力量下沉，充分发挥产业链党委牵头抓总作用，建立县领导优联、牵头部门挂联、属地党委直联机制，选派党建工作指导员下沉产业链一线，围绕企业用地、用工、融资、技术创新等关键环节，开展“蹲点式”调研。

带着政策走访、直面问题接访、持续跟踪回访，促进政策落实、促进问题解决、促进环境提升……如东县组建“访链访企服务团”，依托“企业服务智库”专家资源定期为企业“问诊把脉”，收集企业金融、用工、科技等方面共性需求和项目审批、高企申报等个性需求。探索建立“一线办公会”制度，县镇联动，面对面征集企业需求，设立惠企“服务集市”，依托惠企服务点，推动简单需求立刻办、共性需求一体办、个性需求精准办，提升企业疑难问题解决实效。

“县数据局、自然资源和规划局、住房和城市建设局等多部门打造的‘竣备即发证’举措，帮助我们缩短了项目建设时间，降低了经营成本。”燕京啤酒（如东）生产基地项目相关负责人表示。

搭建产学研合作桥梁，引导链上企业加强技术、人才等方面合作。

如东县发挥党组织统筹协调作用，积极探索“项目+人才”“企业+高校”“政策+团队”等多元化引才方式，深入实施“扶海英才”计划，促成产业园区、链上龙头企业与科研院所等合作，为产业链发展提供技术和人才支撑。

如东县组织实施“攻坚有我、创先争优”“企业吹哨、部门报到”“党建架桥、金融惠企”等服务项目，成立党员服务队190余支，助推科森（南通）新材料有限公司绿色聚酯新材料项目等一批重大项目加速落地，帮助70余家链上企业化解发展危机，全力推动产业发展提速升级。

组织有活力，生产才能更红火。海上风电产业链党委紧抓安全生产要求，组织成员单位定期会商、精准预判风险点，点亮保供度夏“安全绿灯”；健身器材产业链设立党员示范岗、党员技术攻关小组30余个，攻克技术瓶颈和生产难题。

如东县着力推动产业链党建工作和业务工作深度融合，深入分析产业现状，编制《重点产业链产业规划》，量身定制年度行动项目计划，明确时间点、任务书，推动亮题、解题、结题全链衔接、滚动销号。依托3大园区、11家链主企业建强党群服务阵地，点亮产业链党建“共享+”协作平台“红色地图”，提供组织关系转接、党群活动等帮办代办、集成联办服务，企业按需求“点单”，平台按资源“配单”，实现供需精准匹配。

“下一步，我们将持续推动党组织建在链上、党员先锋聚在链上、作用发挥融在链上，深化‘三张清单’机制，为区域经济发展提质增效注入强劲动能。”如东县委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 陆文君 石丰阁）

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