筑牢法治根基 激发治理活力

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称城市居民委员会组织法）的修订，为我们做好社区工作提供了更明确的法律指引和更坚实的制度保障。江苏省连云港市海州区新海街道海连社区将以此次修订为契机，严格依法履职尽责，深化共建共治共享，全面提升社区服务水平与治理效能，用心用情建好和美家园。

学法知法，

深刻领会新法的精神实质与实践要求

新修订的城市居民委员会组织法发布后，社区认真学习法律修改的基本精神，感受到鲜明的政治导向和突出的问题导向，是基层实践的固化与升华。

党的领导原则更加明确。法律明确规定，居民委员会工作坚持党的领导，社区党组织领导和支持居民委员会行使职权，支持和保障居民开展自治活动。这些规定让我们对基层党组织领导的基层群众自治机制有了更加清晰的认识。社区建立了“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织链条，让党的领导有效覆盖居民自治的各个层面。不断加强“红色物业”“红色业委会”建设，在党组织的有力协调引领下，居民委员会、业主委员会、物业服务企业通力合作，老小区1.3万平方米破损道路改造、废弃20年地下停车场盘活、6000平方米健身广场升级等多项居民议事协商成果落实落地。

社会参与路径更加通畅。法律鼓励和支持社会力量参与社区治理，构建共建共治共享的基层治理格局。近年来，海连社区积极支持引导社会力量提供精细化社区服务，先后推出社区老年学院、便民餐厅、特色托管等服务项目，联动医院、中医馆、律师事务所等21家单位为“一老一小”提供义诊、法律咨询等服务，得到了居民的由衷点赞。这些社会力量的参与，让社区服务从单向供给变为多方互动，社区治理更加充满创新活力。

依法履职要求更加具体。法律从职责事项和下属委员会设置两个方面指导居民委员会在物业服务管理领域角色向“推动者”转变。2024年以来，指导和协助辖区内新海花园、园林花园小区举行业委会换届选举，帮助万象新海苑小区成立物管会，通过完善监督机制和搭建协商平台，促进业委会规范履职，有效化解了居民矛盾，居民对物业服务管理的参与度和满意度显著提升。

基层减负导向更加鲜明。法律明确要求整治形式主义为基层减负，规范协助事项，在人员配备、经费支持等方面，说到了我们心坎里。近年来，党中央持续推动整治形式主义为基层减负，让我们有更多时间去走访居民、去倾听居民需求、去解决实际问题。社区“两委”在深入了解群众需求的基础上，把主要精力专注于组织居民议事、开展社区活动、服务特殊群体，解决群众反映的加装充电设施、破损门头更新等问题，与居民的联系更加紧密。现在，法律有了规定，我们的腰杆更硬，底气更足了。

守法用法，

扎实推动社区依法治理迈上新台阶

立足新起点，海连社区将以新修订的城市居民委员会组织法实施为契机，持续深化党建引领基层治理实践探索。

在“加强党建引领”上再深化。进一步增强党组织的政治功能和组织功能，发挥好小区党支部、楼栋党小组、党员中心户的作用，建好居民委员会下设的环境和物业管理委员会并充分发挥作用，细化对业主大会、业主委员会的指导、协助与监督，助力破解物业服务管理难题，将法律条文转化为党建引领基层治理的生动实践。

在“完善协商机制”上再创新。不断完善居民议事协商的工作机制，围绕居民群众普遍关心的切身利益问题，组织利益相关方开展协商。运用信息技术搭建线上议事协商平台，拓展居民议事协商参与渠道，吸引上班族、青年人有序参与社区公共事务。

在“优化多方共治”上再突破。持续梳理摸清“家底”，动态掌握并盘活辖区内的场地、人才、服务等各类资源，不断强化与社会各界协作，有效凝聚社会力量，针对“一老一小”、困难群体实际需求，兼顾青年群体和上班族诉求，及时予以回应解决，持续提升社区治理服务水平。

在“营造和谐氛围”上再发力。修订居民公约并推动其有效履行，引导居民践行社会主义核心价值观，宣扬崇德向善、以和为贵的理念，积极开展志愿互助服务，以邻为伴、与邻为善，让社区更加和谐、更有温度。

（江苏省连云港市海州区新海街道海连社区）

(责编：王燕华　签发：张宝珠)