一“码”通途解民忧 智慧赋能暖“蜂”行

清晨的天津市北辰区街头，晨光刚为城市披上金辉，网约配送员王云龙便已骑着电动车穿梭在果园新村街的街巷里。抵达红郡雅苑小区门口，他掏出手机打开“码上蜂行”APP，对准门禁处的“小区码”轻轻一扫，“嘀”的一声，闸门应声开启，整个过程不过5秒。“以前进入小区要么排队登记，要么只能徒步送餐，遇上高峰期超时是常事，现在有了这‘通行神器’，效率直接提升50%，客户好评都多了！”王云龙一边说着，一边循着“骑手友好楼栋图”，精准找到目标单元。

这一幕温暖而高效的配送场景，如今在北辰区的160余个小区随处可见。作为承载天津城市功能拓展的重要区域，北辰区聚集了快递员、网约配送员、网约车司机等新就业形态劳动者1.2万余人，他们每天承担着近10万单的配送服务，是保障民生运转的“城市摆渡人”。但曾几何时，“进门难、找路难、休息难”三大痛点，让这群奔波的“小蜜蜂”屡屡碰壁：封闭小区的人工登记耗时长，老旧小区的复杂布局绕路多，户外作业时饮水、充电无着落……与此同时，物业服务企业面临着安全管控与配送效率的平衡难题，居民也常因收件不及时而烦恼。如何用有温度的治理回应新就业群体的急难愁盼，成为北辰区基层治理的重要课题。

新就业群体的需求在哪里，党建引领的服务就延伸到哪里

为破解骑手“进门难”这一治理难题，北辰区委组织部、区委社会工作部、区市场监管局、区运管局等17家新就业群体联席会议成员单位，通过1200余次入户走访、20余场骑手恳谈会，精准锁定核心诉求后，量身研发了“码上蜂行”智慧服务平台。这款集“通行、服务、治理、激励”四大功能于一体的APP，于2024年4月正式上线，不仅打通了配送“最后一百米”的物理屏障，更搭建起连接新就业群体与城市服务的“数字桥梁”。

在通行便利化层面，“码上蜂行”APP实现了从“人工核验”到“智能通行”的质变。骑手只需完成实名注册、背景核验，即可生成专属“小哥码”，封闭小区的智能门禁均可通用。为破解老旧小区“找路难”，社区工作者与骑手共同“踩点”，绘制小区立体导航图，在APP内标注楼栋编号、停车区、充电柜等关键信息，让“迷宫”小区变身配送“坦途”。更贴心的是，APP内置骑行速度管控模块，将小区内时速限制在15公里内，通过实时轨迹监测平衡配送效率与居民安全，实现了“骑手舒心、物业省心、居民安心”的三方共赢。

从“通行工具”到“服务管家”

“码上蜂行”APP的功能边界持续拓展，在解决通行难题的基础上，平台整合全区380余个“红色加油站”、24小时区级新就业群体服务中心、首个区级网约车司机之家和货车司机之家等资源，实现饮水、充电、热饭、休息等基础服务一键导航。北辰区全域友好商户、友好商圈、友好医院等同步接入平台，骑手可享受八折餐饮、免费应急药品等专属福利。针对新就业群体职业特点，“码上蜂行”APP还开设了学习教育、技能培训、法律援助等模块，上线暖“新”微心愿、服务反馈评价专栏，实现24小时全天候线上线下微管理、微服务。网约配送员张亮的经历颇具代表性，他因需照顾智力残疾的妹妹难以安心工作，通过“码上蜂行”APP的“微心愿”板块反馈后，社区“吹哨”、残联“报到”，迅速为其妹妹落实日常托管服务，解除了他的后顾之忧。

激活基层治理的“新动能”

依托“码上蜂行”APP的“随手拍”功能，骑手化身“移动探头”，在配送途中发现路面塌陷、设施损坏、安全隐患等问题，可实时拍照上传，便于相关部门快速处置。2024年7月，网约车司机胤金鹿在暴雨中发现路面塌陷，通过“码上蜂行”APP上报后，市政部门10分钟内抵达抢修；北仓镇网约配送员茹春林送餐时发现居民被锁门外、孩子单独在家的情况后，及时通过平台联动社区化解险情。截至2025年12月，新就业群体已通过APP上报各类线索2600余条，全部得到妥善解决。

为激发参与热情，“码上蜂行”APP设立积分激励机制，骑手参与安全配送、线索上报、社区志愿服务均可累积积分。如今，北辰区已有8000余名新就业形态劳动者申请成为兼职网格员，9200余人次参与“运河桨声”志愿服务，432名新就业形态劳动者递交入党申请书，茹春林、王云龙等15名优秀新就业形态劳动者发展成为党员。他们组建“小蜜蜂”服务队，参与社区巡防、文明劝导，成为基层治理的“生力军”，实现了“双向奔赴”的治理良性循环。

为确保“码上蜂行”APP落地见效，北辰区建立“两新”工委抓总、行业部门联动、镇街属地管理的三级责任体系，常态化收集反馈问题，持续优化平台功能，现已成为北辰区打造多元友好场景、建设新就业群体友好之区的关键载体。从党组织设置上的创新突破，到服务场景的精准供给，再到治理格局的多方共建，北辰区用“绣花功夫”做好民生实事，让每一位新就业形态劳动者都能感受到城市的温暖。

“我们不仅要让新就业群体‘进得来、行得畅’，更要让他们‘留得住、融得进’。”天津市北辰区委“两新”工委负责人表示。下一步，北辰区将持续深化“码上蜂行”APP与政务服务、社区治理平台的数据互通，拓展友好场景建设，让智慧赋能更有温度，让城市关怀更接地气。

（天津市北辰区委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)