传承红色基因 创新服务治理
奋力谱写新就业群体党建工作“梅州实践”

编者按：

党的二十届四中全会指出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。新就业群体工作灵活性强、流动性大，是基层党建的重点领域。各地结合新就业群体特点，探索做好党建工作的方法路径，切实引导新就业群体坚定不移听党话、跟党走。本期“大家谈”邀请地方党委社会工作部门相关人员，围绕抓好新就业群体党的建设分享实践做法与工作经验。

习近平总书记在视察广东、调研梅州时，深刻指出要“传承红色基因、赓续红色血脉，永远听党话、跟党走”。近年来，梅州市委社会工作部、市委“两新”工委坚决扛起牵头抓总的政治责任，与各部门协同发力，以高度的政治自觉和使命担当，系统探索做好新就业群体党建工作和服务管理的新路径，努力将党组织的温暖传递到城市运行的“神经末梢”。

坚持高位谋划与系统集成，

构建“主轴驱动、点线协同”的党建引领新格局

新就业群体党建是一项系统工程，具有工作范围大、领域广、涉及部门多等特点，必须打破部门壁垒，形成“握指成拳”的合力。

强化政治引领，把稳思想之舵。坚持把加强新就业群体思想政治建设摆在首位，组织引导平台企业和广大从业人员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治引领、服务凝聚和关心关爱。利用各级“暖蜂驿站”“红色驿站”等阵地和线上组织方式，开展“送学上门”“微党课进站点”等活动，教育引导新就业群体听党话、感党恩、跟党走。

健全组织体系，织密覆盖网络。市委社会工作部、市委“两新”工委切实履行牵头职责和具体协调作用，认真做好新兴领域“两个覆盖”工作。通过压实行业主管部门“管行业也要管党建”责任和街道社区属地管理责任，形成了党委统一领导、社会工作部和“两新”工委牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区属地管理、社会力量共同参与、新就业群体融入其中的“一盘棋”工作格局，制定出台了《关于加强新业态新就业群体党建工作的若干措施（试行）》、“客都暖新”十条措施，组织开展“强新联新暖新十大行动主题活动”等，发出关心关爱新就业群体倡议，着力破解“组织怎么建、党员怎么管、关爱怎么做、作用怎么发挥”等关键问题。

实施“书记领航项目”，凝聚工作合力。梅州市委“两新”工委连续多年以不同的小切口，聚焦阵地功能提升、服务精准供给、作用有效发挥等关键环节，将新就业群体关注问题确定为年度基层党建“书记领航项目”。通过实行项目化、清单化管理，定期召开项目推进会、现场观摩会，并将项目实施成效纳入党建述职评议考核，有效牵引资源、汇聚合力，推动“暖新医院”“暖新食堂”“暖新药房”等一批友好场景加速落地。

践行为民服务与精准施策，

打造“全周期、成长型”的暖心服务新生态

梅州市始终坚持以人民为中心的发展思想，将“为群众留一把椅子”的理念具象化为实实在在的服务举措，推动服务供给从基础性“生存关怀”向综合性“发展支持”升级，实现从“送温暖”到“促成长”的深化。

筑巢引蜂，建设便捷可及的“暖新家园”。科学规划布局，建设改造了94个“暖蜂驿站”和“司机之家”，驿站内配备饮水机、微波炉、充电设备、医药箱等，打造“10分钟暖蜂服务圈”。同时，开展“我们的节日·春节”活动，举办新就业群体趣味运动会和嘉年华打卡活动，联合爱心企业设立356个爱心冰柜和凉茶供应点提供夏日冷饮，点亮“微心愿”1200个，开发用好“嘉应暖蜂”微信小程序，集成所有站点信息、AED放置点及“暖新医院”“暖新药房”“暖新食堂”等合作商户位置，实现“一键查找、精准导航”，让服务触手可及。

守护健康，构筑安心可靠的“安全屏障”。系统性构建健康守护网络，在“暖蜂驿站”引入基础医疗服务，与定点医院合作“暖新医院”开设就医绿色通道，在“暖新药房”提供购药优惠和日常用药咨询服务；在“司机之家”设立心理咨询室，定期开展心理健康讲座。此外，还常态化组织开展应急救护培训，推动组建由党员骑手、网约车司机骨干为主成立的“救急团”“护航队”，提升新就业群体的自救互救能力，织密生命安全防护网。

赋能成长，搭建实现价值的“发展阶梯”。着眼于新就业群体的长远发展，实施“新蜂成长计划”。推动与梅州开放大学联合成立梅州社会工作学院，将新就业群体纳入社会工作人才培养体系，定期举办职业技能竞赛，提升专业能力。针对新就业群体子女假期看护难题，联合团市委开设“暖蜂学堂”公益兴趣班，切实解除新就业群体的后顾之忧。

保障权益，撑起法治护航的“和谐防线”。系统构建权益维护与矛盾预防机制，为新就业群体营造公平、稳定、包容的发展环境。创新前端化解机制，将党建工作延伸到平台企业、合作加盟企业基层站点，选派党建工作指导员，通过“问需、问诊、问计、问效”主动发现需求，动态排查问题清单，收集解决新就业群体急难愁盼问题。由党组织牵头新就业群体、物业服务企业、小区业主等协商制定“友好公约”，从源头规范行为、化解矛盾。

推动双向奔赴与融合共治，

激发“角色转换、赋能增效”的基层治理新动能

梅州市始终坚持“在服务中凝聚、在凝聚中引领”的理念，积极创造条件、搭建平台，引导新就业群体从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”“贡献者”，实现个人价值与社会价值的统一。

组织凝聚，形成治理“新”力量。推动在优秀新就业群体中发展党员，鼓励党员骑手、司机亮身份、作表率，聘请一批新就业群体为“社会工作观察员”，鼓励他们发挥独特优势，排查社区安全隐患，成为社情民意的“流动前哨”。

文化认同，变身家园“新”主人。深入挖掘新就业群体中的先进事迹和感人故事，创作致敬新就业群体原创歌曲《平凡中的闪耀光芒》并制作MV。推出新就业群体卡通形象代言人“梅小新”，开展新就业群体正能量传播活动，慰问见义勇为新就业群体，形成“服务换取信任、信任促进融入、融入带动共治”的良性循环。

（作者系中共梅州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：宋忻遥(实习生)　签发：张宝珠)