奋力当好新兴领域高质量发展的推动者

党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，强调要“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。加强新兴领域党建，事关党的执政根基巩固，事关经济社会发展大局，事关国家治理效能提升，必须以高度的政治责任感和历史使命感，将新兴领域党建工作摆在突出位置抓紧抓实。

准确把握其作为巩固执政根基的“政治工程”属性。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），强调“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。近年来，随着经济社会快速发展，新兴领域的组织、业态、人群不断壮大，党建的工作覆盖面也在延伸拓展，形成了党建与发展相辅相成、共融互促的良好局面。在新兴领域建立健全党的组织体系，开展党的工作，是将党的领导落实到社会各领域各方面各环节的必然要求。我们必须从巩固党的长期执政地位、确保党和国家长治久安的战略高度来认识和推进这项工作，将其作为一项强基固本的政治工程来系统谋划。

准确把握其作为服务发展大局的“经济工程”属性。《建议》强调要“充分激发各类经营主体活力”。新经济组织、新社会组织是社会主义市场经济的重要组成部分和活跃细胞，是稳增长、促创新、保就业的主力军之一。加强新兴领域党建，根本目的之一在于通过政治引领、组织带动，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，引导各类新兴领域组织在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用。我们必须围绕中心、服务大局，找准党建工作与业务发展的结合点，探索党建赋能发展的有效路径，使其成为优化经济治理、促进健康发展的有力支撑。

准确把握其作为提升治理效能的“社会工程”属性。党的二十届四中全会对“完善社会治理体系”作出重要部署。新兴领域的组织形态、运行模式、就业方式深刻改变了传统的社会结构和社会联结方式，对治理体系和治理能力提出了新挑战。加强新兴领域党建，是创新社会治理、提升治理效能的有力抓手。通过党建工作，可以有效嵌入各类新兴组织，联系服务新就业群体，将分散的社会力量凝聚成有序参与治理的积极力量。我们必须将其作为创新基层社会治理、构建共建共治共享格局的基础性工程来推进，增强党在新兴领域的群众基础和社会影响力。

基于此，贵州省黔南布依族苗族自治州锚定关键领域，精准聚焦，特别是结合民族地区工作实际，务实推进新兴领域各项任务，奋力当好黔南新兴领域党建引领高质量发展的推动者，以重点突破带动新兴领域党建工作整体提质增效。

聚焦“有效覆盖”与“作用发挥”，抓好新经济组织党的建设。新经济组织是发展新质生产力的重要载体。要强化组织体系建设，持续开展“组织找党员、党员找组织”活动，动态摸清底数；按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”原则，灵活采取单独组建、联合组建、区域统建、行业联建等方式扩大组织覆盖，重点抓好互联网平台企业、龙头民营企业、高新技术企业等党组织的组建和巩固提升。要推动党建工作深度融入公司治理和生产经营，推动党组织班子与企业管理层“双向进入、交叉任职”，健全党组织参与企业重大决策的机制；要强化政治引领和团结凝聚，加强对企业出资人、经营管理骨干、核心技术人才的政治引领和政治吸纳，深化理想信念教育，引导企业自觉将自身发展融入国家发展大局，依法合规经营，履行社会责任。

聚焦“政治引领”与“功能提升”，抓好新社会组织党的建设。新社会组织是连接政府、市场、社会的重要纽带。要突出政治功能把方向，健全党组织参与重要事项决策的制度安排，确保党的路线方针政策在社会组织中得到贯彻执行。特别是要加强行业协会商会全生命周期管理，明确业务主管单位、行业党委和属地党组织的职责边界，推动行业协会商会提升自律水平，实现健康发展。要立足专业优势助治理，鼓励社会组织党组织和党员在参与基层治理、化解社会矛盾、提供公共服务、应对突发事件等方面发挥专业特长和资源优势，成为党和政府服务群众、治理社会的重要协同力量。

聚焦“服务凝聚”与“引领融入”，抓好新就业群体关心关爱。新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，与广大人民群众生产生活密切相关。要持续推动关心关爱新就业群体各项措施落地落实，从权益维护、教育培训、职业发展、学历提升等维度构建保障体系，全方位提升新就业群体的归属感和获得感。要大力推进暖“新”驿站和友好场景建设，整合党群服务中心、工会驿站等资源，配齐配全充电插座、应急药箱、雨具等便民设施，为新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐等暖心服务，要着力解决新就业群体急难愁盼问题，推动新就业群体积极参与基层治理。

（贵州省黔南州委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)