为推动高质量发展、可持续振兴,黑龙江省大庆市正在加快构建以新型工业化为主导的“1357”现代化产业体系,全力推动城市转型振兴。如何有效发挥新兴领域党建作用、促进社会工作融入服务全市经济发展大局,成为大庆社会工作的一项重要课题。大庆市委社会工作部与市委组织部协同联动,统筹县区(园区)党(工)委、高校院所、金融机构、链上企业等各方资源,在发改、工信等部门组建绿色化工及新材料、现代生物等七大市级产业党建平台,推动链上各方抱团取暖、协同发展,构建起跨领域、全链条的党建协同体系,为产业发展注入了红色动能。
战斗堡垒建在链上
构建完善体制机制
大庆市坚持产业链延伸到哪里,党的组织和工作就覆盖到哪里,有效整合党建资源,建立组织架构和工作专班,谋划重点产业组织设置和工作运行有效路径,构建上下贯通、条块联动的产业链党建工作体系,持续为链上企业发展打造优质“软环境”、做强“硬支撑”。
健全组织架构,构建上下衔接、横向互动体系。针对不同产业链特性精准搭建1个产业党建平台、1个链长企业、N个链上企业的“1+1+N”产业链党建组织架构,在重点园区成立区域性产业党组织,在省市重点企业、项目组建党建工作专班,大力推进链上企业组织覆盖,纳入主管部门、链上企业等各类主体,带动辐射1000余家链上企业,七大产业链全年预计实现产值2000亿元,实现了党建强、产业兴的良性互动。
完善工作机制,构建协同聚力、联建共建体系。建立“‘两新’工委统筹指导、牵头部门组织实施、链上党组织落地执行”的三级联动工作机制,定期召开党委会议,实行工作清单制,推动各方资源和力量下沉服务。充分发挥“既管项目、又管党建”的优势,对外链接优质资源、对内赋能产业发展,及时协调解决党建与产业发展中的重点难点问题,以优质服务促进产业发展。
扩大组织覆盖,构建优势互补、抱团发展体系。紧扣产业布局、紧盯规上限上,灵活采取上下游联建、大中小带建等方式,推动产业链上建立党组织51个,并向链上企业全覆盖选派党建工作指导员。将明阳风电、思特科技等龙头企业确定为链长企业,建立链长企业龙头带动、核心企业示范引领、链上企业协同发展的推进模式,以党建链连起产业链,以组织力赋能生产力,实现党建与企业发展双赢互促。
服务保障抓在链上
破解产业痛点堵点
大庆市以服务企业、助推发展为目标,组织上下游企业、科研机构、职能部门开展合作,畅通上下游沟通渠道,推动党建与供需链、科技链、创新链深度融合,引领产业链上下游、产供销、大中小企业共同发展,形成党建搭台、企业唱戏、产业增效的良好态势。
整合优势资源,做实全方位保障。聚焦链上企业急难愁盼问题,积极畅通诉求反馈渠道,推动资源要素向产业链集聚。发动东北石油大学、黑龙江八一农垦大学等高校及科研院所力量,整合大庆油田有限责任公司、大庆石化公司、大庆炼化公司等国企资源优势,分类纳入各级产业党组织成员单位,组织发改、工信、营商环境、税务、司法等职能部门召开新兴领域党建联席会议,形成产业链需求、资源、项目“三张清单”,完善25项产业链党建服务事项,优化“企业反映、党委吹哨、部门报到”闭环模式,有效化解风险、助企纾困,提升企业获得感。
紧盯发展需求,提供多维度服务。聚焦链上企业融资难、维权难、引才难等诉求,打通企业需求侧与政策供给侧双向通道,从金融、法律、人才三个维度创新推出“三维”服务模式,以链上党建为纽带聚合资源,精准纾解企业发展堵点。新兴领域金融服务中心累计为500余家非公有制企业投放贷款总额近2亿元;新兴领域法律服务中心深入20余家企业,提供咨询2000余人次;人力资源服务中心创新“专场招聘+职业指导+精准推荐”模式,组织进校招聘20余场,提供岗位2000余个。
创新活动载体,促进全链条合作。深化“党建+项目”模式,积极为链上企业互联互动、合作交流搭建平台载体,创建“政商沙龙”“企业家月月谈”等多主体、多层次交流平台,倾听企业心声,共商共解发展难题。通过“解决一个诉求、破解一类问题、优化一类服务”,打通服务“最后一公里”,有效破解产业链痛点、堵点、断点。
先锋力量聚在链上
赋能产业融合发展
大庆市注重发挥链上党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效利用党员在产业发展中的聚合、辐射、引领、支撑作用,把党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展的集聚优势、竞争优势,用党建引领点燃产业高质量发展的强力引擎。
深化党建品牌,树立标杆典范。指导链上党组织开展品牌共创活动,推动形成“一链一特色、一企一品牌”党建工作格局,培育“立得住、叫得响、可推广”的产业链党建示范点。在链上企业打造“一服二创三满意”“工业物联助力油田”“五‘融’支部”等党建品牌,将党组织的制度优势转化为推动产业发展的实际效能。
深耕产业集聚,促进协同联动。围绕政策解读、供需对接、融资支持等,组织开展政企对接座谈会。创新企业团建形式,采用主题党日联办、技能比武大赛、产业链供需对接会等多元化方式,促成上下游企业达成合作意向100余项,解决技术难题50余个,真正实现链上企业信息互通、业务相连、利益共享。
深挖党员潜力,赋能产业升级。以党建“内链”驱动产业“外链”一体高效运转,拓宽企业党员发挥作用渠道,在生产车间设置“党员先锋岗”“党员责任区”,在重点项目成立“党员攻关小组”“党员研发团队”,推动产业能级持续跃升,助力高新区宏伟园区、兴化园区获评国家级化工园区,大庆辰平钻井技术服务有限公司、大庆亿鑫化工股份有限公司等11家企业获评2025年国家级专精特新“小巨人”企业。
(作者单位:黑龙江省大庆市委社会工作部)
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