“四抓四提” 赋能新兴领域党建提质增效

四川省内江市市中区地处川南重要交通枢纽和产业集聚地，近年来新兴领域蓬勃发展，企业数量持续增长。然而，该领域也普遍面临党组织政治功能和组织功能发挥不充分、党建工作与企业发展融合不深等难题。对此，市中区聚焦新兴领域党建提质增效，创新实施“四抓四提”工作法，从组织强基、产才融合、党群共建、融合赋能四个维度精准发力，推动党建工作与产业发展同频共振、互促共进。

抓组织强基

提升党建覆盖质效

“过去企业没有党组织，党员归属感不强、干事创业积极性不高。如今成立了党支部，党员先锋队冲在前，我们把党员骨干安排在战略开发、市场拓展等关键岗位，大家拧成一股绳干事创业，不仅团队凝聚力显著增强，企业发展势头也更足了。”内江市大合科技服务有限公司党支部书记雷琳深有感触地说。党建引领激发企业内生动力，正是市中区抓组织强基、筑牢新兴领域党建根基的生动写照。

2025年以来，市中区以“新兴领域党建三年专项行动”为抓手，精准施策、靶向发力。

强化党的组织覆盖。针对新兴领域企业规模大小不一、行业分布广泛的特点，因地制宜探索党组织设置路径，采取单独组建、区域组建等多种方式，灵活建立党组织40个，覆盖非公有制企业和社会组织80家，努力实现党组织“应建尽建”。

强化党的工作覆盖。坚持“党组织建起来、党的工作跟上去”原则，市中区选派80名党建工作指导员下沉183家非公有制企业和社会组织，常态化开展政策宣讲、业务指导等工作，推动党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。

强化行业党委指导。立足新兴领域行业特征，分类组建11个行业党委，构建“区委‘两新’工委—行业党委—企业党组织”三级组织架构，推动行业管理部门将党建工作与业务发展同谋划、同部署、同落实、同考核。

抓人才工作

提升人才支撑效能

市中区深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党管人才原则，大力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，着力在引才、育才、留才上下功夫。

强化政策引才。瞄准企业急需紧缺人才需求，创新推出“特聘岗位+薪酬补助”政策包，成功引进高端技术、经营管理等各类人才46名。

搭建平台育才。深化政产学研协同，与四川大学、西南大学等高校开展合作项目12项，搭建高校毕业生见习实践平台，采用“实战＋指导”模式无缝衔接校园与职场，为新兴领域输送适配型技能人才。

优化服务留才。落实“甜城英才”及急需紧缺专业人才激励政策，发放租房补贴等资金60余万元。同时，用心用情解决人才关切的“关键小事”，解决企业人才子女入学申请30余个，切实营造近悦远来的人才生态。市中区人才政策的实效，在广东益诺环保股份有限公司川南片区负责人叶江身上得到印证。这位深耕节能环保产业多年的企业家表示:“我们企业落户到市中区，区委人才政策非常精准务实，不仅在金融服务上有竞争力，在住房保障、子女入学、家属随迁等15个方面也提供全方位保障，解决我的后顾之忧，让我能全身心投入工作。”

抓党群共建

提升党建工作水平

市中区整合党委社会工作部、工会、共青团、妇联等部门资源力量，建立“1＋3＋N”（区委社会工作部统筹，工会、共青团、妇联协同，整合一批新时代文明实践中心、社区党群服务中心、工会驿站打造“暖新驿站”）工作机制，推动党建工作与群团工作深度融合、同向发力，切实做好新就业群体关爱服务，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

强化组织共建。建立“党组织牵头、群团组织跟进”的“两个覆盖”联动机制，建立工会组织34个、团组织63个、妇联组织164个，实现新兴领域党群组织建设同频共振、一体推进。

深化阵地共享。整合商圈楼宇、党群服务中心、工会驿站等资源，扩大服务半径，对群团组织阵地建设项目进行统筹规划，制定统一建设方案，打造“党群之家”“暖心驿站”30余个，为环卫工人、网约配送员等户外劳动者提供“累可歇脚、热可纳凉、冷可避寒”的温馨服务，有效破解阵地资源分散、功能单一问题。

推动活动共办。聚焦“一老一小”、新就业群体等重点群体，联合开展“秋季研学”“蔗芽暖心”等特色服务活动，惠及群众700余人次。从事外卖配送工作3年的卢毅感慨道：“这两年变化特别大，以前送餐常被拦在小区外，累了只能路边歇脚。现在到处有能歇脚、热饭、喝水、充电的地方，感觉被社会温暖包围了。”

抓融合赋能

提升高质量发展水平

“依托‘党建+科创’平台，我们不仅对接了优质投资资源，缓解了研发资金压力，更通过党组织联建与高校、科研院所建立深度合作，引进急需的专业技术人才，加速科技成果转化。目前，我们的‘拳头产品’已实现量产，为企业发展注入了强劲新动能。”四川东林重工科技股份有限公司研发项目负责人袁波在支部党员大会上汇报。这生动体现了市中区坚持党建工作与企业发展同谋划、同推进，确保发展方向不偏航的实践成效。

横向搭建科创平台。深化“党建+科创”模式，搭建“项目—资本—产业”高效对接平台，成功举办创新创业大赛，吸引89个优质项目参赛，推动19项科技成果落地转化。

纵向贯通产业链条。围绕“工业强区”发展目标，以“党建链”串联“产业链”，在装备制造、食品医药、能源材料3大主导产业链上成立联合党支部，推动28家上下游企业资源共享、技术协同，成功突破12项关键技术瓶颈，企业平均生产效率提升25%，其中华玉车辆板簧有限公司荣获2025年四川省企业安全生产拉练活动一等奖。

着力打造特色品牌。深挖本土特色产业潜力，聚力打造内江黑猪、内江白乌鱼“一黑一白”特色品牌，引导企业党员骨干在品种培优、品质提升、品牌塑造上担当作为。创新推动“党建＋行业协会商会＋企业”模式，借助行业协会商会资源优势，促成企业合作项目55项，累计带动经济增收3000万元，以高质量党建引领特色产业转型升级迈上新台阶。

（四川省内江市委社会工作部、内江市市中区委社会工作部供稿）

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