筑牢“红色底盘” 传递暖“新”温度
党的二十届四中全会（以下简称“全会”）明确作出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”以及“推动灵活就业、新就业形态健康发展”的重要部署，为做好新就业群体工作指明了方向。新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市委社会工作部深入学习领会全会精神，立足本地实际，坚持党建引领、服务聚力，持续在夯实新就业群体党建基础、做实关爱服务、引导融入发展大局等方面积极探索，切实推动全会精神在基层一线落地生根、见行见效。
锚定思想坐标，明晰党建引领关键定位
随着平台经济蓬勃发展，新就业群体已成为沙湾市劳动力市场的重要组成部分和城市运行不可或缺的支撑力量。新就业群体数量大、流动性强，既是经济社会发展的“新鲜血液”，也是参与基层治理的新力量。
抓好“两个覆盖”。加强新就业群体党建工作，是提升党的号召力凝聚力影响力、巩固党的执政基础的必然要求。坚持把抓好党的组织覆盖和工作覆盖作为推动新兴领域高质量发展的重要抓手,聚焦关键环节,健全联动机制,推进各项任务落细落实。
延伸治理触角。将新就业群体有效组织起来，发挥他们日常穿梭街巷、联系千家万户的职业优势，使其成为城市的“毛细血管”和“流动哨兵”，助力构建共建共治共享的社会治理格局。
强化服务保障。通过做好关心关爱工作，切实解决新就业群体急难愁盼问题，不断增强新就业群体的归属感与获得感，这对化解矛盾、维护公平、促进稳定具有重要意义。
引领行业发展。坚持以党建引领服务提升、规范行业秩序、提高人员素质、塑造积极文化，为新就业群体的持续健康发展赋能助力，提供坚实支撑。
聚焦关键节点，推动党建工作落地见效
结合沙湾市新就业群体发展特点，重点围绕组织覆盖、服务保障、治理融入三大环节发力，将全会精神转化为服务新就业群体的具体实践。
织密组织体系，筑牢党建引领“红色根基”。体系谋划明方向。构建“市委统一领导、市委社会工作部牵头抓总、行业党委具体落实”三级责任体系，制定新就业群体工作组工作方案及细则，通过召开工作组全体会议，明确17个成员单位职责分工，将重点任务细化为3大类、18项具体指标，推动各项工作有章可依、有序进行。组织覆盖强根基。采取“边组建、边规范，工青妇组织一体推进”模式，扎实推进“两个覆盖”工作。队伍建设提效能。聚焦新就业群体工作短板，健全统筹协调机制，择优选配政治过硬、业务熟悉的党建工作指导员，开展政策业务专题培训，切实破解组织松散、归属感薄弱等难题，构建“党委领导、部门协同、社会参与”多方共治格局，推动工作迈出实质步伐。
精准对接需求，打造关爱服务“暖心阵地”。多方服务筑新家。整合党群服务中心、工会驿站、商超门店等资源，建成“暖‘新’驿站”“司机之家”“达人e站”等服务站点43个，提供歇脚充电、饮水热饭、应急补给等暖心服务，切实增强新就业群体获得感、幸福感、安全感。权益保障见成效。设立新就业群体法律援助工作站，帮助解决劳动纠纷，以法治力量护航新就业群体。运用“数据找人”精准服务模式，靶向对接社保参与需求、简化办理流程，推动60名新就业形态劳动者完成参保登记，筑牢社会保障根基。技能关爱促成长。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化培训模式，有效打通技能提升促稳定就业通道。协同工会、共青团、妇联等群团组织，开展“夏送清凉、冬送温暖”等慰问活动，切实将关怀送到一线。
搭建参与平台，激活基层治理“新生动能”。党建赋能助治理。深化“党建+基层治理”模式，组织引导党员群众常态化参与“随手拍、随时报、随手宣、随手帮”志愿服务，排查发现各类安全隐患，切实打通基层治理“神经末梢”。志愿服务展风采。深耕“党建+公益”品牌，组建6支志愿服务队，开展志愿服务活动、公益宣传。同步打造传播矩阵，制作公益短视频，创作正能量作品，以扎实行动生动讲好沙湾故事。典型选树强引领。围绕筑牢安全防线目标，深入开展“党员先锋车”“车轮上的红马甲”等特色党建活动，凝聚安全守护红色动能。常态化开展“最美骑手”等推介表彰，有效激发新就业群体职业荣誉感与归属感，切实提升其社会认同度。
正视短板弱项，持续深化工作提质增效
沙湾市将深入贯彻全会精神，聚焦短板弱项，持续探索创新，推动新就业群体党建与关爱服务提质增效。
织密组织网络。依托线上平台灵活开展组织生活，加强流动党员动态管理，建强专业化党建工作指导员队伍，深化落实“双向共管”机制，确保党员教育管理全时覆盖、持续在线。
优化服务体系。开展精细化需求调研，推行“一群体一清单”服务模式，强化薪酬保障、社保支持与发展赋能；规范升级“暖心驿站”建设，拓展法律咨询、技能培训等多元化服务项目。
健全协同制度。加强跨部门、跨企业协同协作，打破“条块分割”壁垒；积极引导社会力量参与，加快构建齐抓共管、合力推进的工作格局。
强化激励融合。完善基层治理参与激励机制，选树宣传先进典型，大力营造“尊重、关爱、融入”的良好氛围，助力新就业群体更好融入城市发展。
（作者系中共沙湾市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：李梦苒（实习生） 签发：张宝珠)
