深学细悟明方向 务实笃行启新程
全国社会工作部长会议提出“要拓展深化新兴领域党的建设，持续加强思想政治引领，坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖”，为“十五五”开局之年做好新兴领域特别是新就业群体党建工作指明了前进方向。黑龙江省伊春市深刻领会中央及省委决策部署，紧扣新就业群体特点，聚焦思想政治引领、组织体系建设、关心关爱服务、作用发挥引导等多点发力，把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围，为谱写中国式现代化伊春实践新篇章汇聚强大“新”动能。
聚焦思想引领
筑牢新就业群体听党话、跟党走的思想根基
强化理论武装“渗透力”，让学习教育“不掉线”。伊春市构建“线上+线下”立体化学习体系，线上依托“学习强国”“龙江先锋党建云平台”等数字化载体，开设新就业群体专属学习专栏，推送通俗易懂的理论知识和政策解读；线下依托快递站点、网约车服务中心、户外劳动者驿站等阵地，打造“班前微课堂”“歇工一刻钟”等学习场景，将党的创新理论精准传递到新就业群体身边，引导其深刻领悟“两个确立”的决定性意义，夯实共同奋斗的思想基础。
强化教育管理“向心力”，让党员队伍“不流失”。健全新就业群体流动党员“一方隶属、多重管理”机制，建立党员信息动态更新台账，明确流入地、流出地党组织管理责任，确保党员流动不流失、教育不断线。严把党员发展入口关，重点从政治素质好、服务意识强、群众认可度高的新就业群体优秀骨干中培养入党积极分子，持续壮大党在新兴领域的队伍基础，让党组织成为新就业群体的“主心骨”。
强化典型引领“感召力”，让榜样力量“树起来”。深入挖掘新就业群体中爱岗敬业、甘于奉献的先进典型，积极推荐参评“最美快递员”等荣誉。利用各类媒体平台宣传先进事迹，在新就业群体中开展“学习身边榜样”活动，对标典型，营造“比学赶超”的良好氛围，弘扬社会新风尚，传播正能量。
夯实组织根基
打造新就业群体靠得住、信得过的坚强阵地
强化组织建设“凝聚力”，让组织覆盖“无盲区”。针对新业态企业布局分散特点，采取单独建、联合建、临时建等方式，重点在快递物流、外卖配送、网约车等行业组建党组织。优化组织隶属关系，健全议事决策、联系群众等制度，定期开展党组织活动，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能和发展动能。
强化骨干队伍“专业力”，让党务队伍“提能力”。通过内部选拔、上级选派等方式，选优配强政治过硬、熟悉行业的党组织书记和党建工作指导员。将新兴领域党建纳入全市党务干部培训体系，通过专题培训、现场观摩、经验交流等方式，提升党务工作者专业化能力和群众工作水平，打造一支政治过硬、本领高强、贴心服务的骨干队伍，为党建工作高质量发展提供人才支撑。
强化带动机制的“协同力”，让工作推进“聚合力”。完善“党建带群建、群建促党建”机制，推动工会、共青团、妇联等群团组织向新兴领域延伸，实现党建与群建同谋划、同推进。健全联动工作机制，定期召开联席会议，共享资源、共解难题、共办活动，形成党组织统一领导、各类组织协同、群众广泛参与的工作合力，筑牢党联系新就业群体的桥梁纽带。
做实关爱服务
提升新就业群体获得感、幸福感的温暖体验
织密权益保障“防护网”，让合法权益“有保障”。建立新就业群体权益保障联动机制，联合行业管理部门开展常态化调研，关注其劳动报酬、休息休假、社会保障等合理诉求，推动完善新就业群体权益保障政策。在快递物流园区、外卖站点设立劳动争议调解点，开通维权热线，提供免费法律咨询、纠纷调解等服务，让新就业群体工作有保障、维权有渠道。
办好急难愁盼“暖心事”，让关爱服务“有精度”。常态化开展“四暖”“四百”“夏送清凉、冬送温暖”等关爱活动，建立“需求清单+资源清单+服务清单”对接机制，聚焦住房、子女入学、医疗保障等群众急难愁盼问题，协调链接各类社会资源提供针对性帮扶。优化升级“户外劳动者服务驿站”“司机之家”等实体阵地，打造集政策咨询、休息补给、应急救助、党建活动于一体的“暖心港湾”。
搭建职业发展“成长梯”，让未来发展“有奔头”。深入实施“红松匠人”技能伊春行动、新就业群体技能提升行动，开展快递配送、网约车驾驶等技能培训，拓宽职业发展通道。定期举办行业技能竞赛、岗位练兵活动，为新就业群体搭建技能展示、交流提升的平台，让新就业群体安心工作、舒心生活。
引导赋能增效
激发新就业群体勇担当、善作为的内生动力
健全激励机制“驱动力”，让参与热情“燃起来”。完善新就业群体志愿服务积分激励制度，将服务时长、工作成效精准转化为政策优惠等可感可知的积分权益，通过正向激励充分调动新就业群体参与社会服务的主动性和积极性。
提升参与治理积极性，让“新力量”成为“新帮手”。立足新就业群体深入群众、熟悉社情的优势，引导党员和优秀分子担任食品安全监督员、社区网格助理员、平安巡查员等角色，积极参与平安巡查、文明创建、政策宣传、应急响应等活动，成为基层治理“新”力量。
搭建作用发挥“赋能台”，让“新群体”展现“新作为”。构建线上线下相结合的服务活动平台，线下依托社区新时代文明实践站和服务阵地，开展志愿服务、技能比拼、文化交流活动；线上搭建交流互动平台，为新就业群体展现才能、交流经验提供机会。引导其参与社区环境整治、困难群众帮扶、城市形象宣传等工作，鼓励围绕伊春发展建言献策，在奉献中实现个人价值。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。伊春市将深入贯彻落实全国社会工作部长会议精神，持续深化新兴领域党的建设，以务实举措凝聚新就业群体，提升党建工作质量，为谱写伊春高质量发展新篇章贡献力量。
（作者系中共伊春市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：李梦苒（实习生） 签发：张宝珠)
