做优暖心服务 凝聚同心向党合力
全国社会工作部长会议明确提出，要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。新兴领域作为党建工作的新阵地，是巩固党的执政基础、推进基层治理现代化的重要抓手。云南省楚雄市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于新兴领域党建工作的重要指示批示精神，紧扣全国社会工作部长会议部署要求，以政治引领强根基、组织覆盖固阵地、暖心服务聚民心、关爱赋能促融入为着力点，用心用情用力做好新兴领域党建工作，让党的旗帜在新兴领域高高飘扬，让新就业群体切实感受到党的关爱和温暖，形成坚定不移听党话、跟党走，党建与治理同频共振、双向赋能的良好局面。
强化政治引领，把准思想航向，让新兴领域“心向党”。始终把加强思想政治引领作为新兴领域党建工作的首要任务，推动党的创新理论在新兴领域落地生根、入脑入心。紧扣新就业群体、新业态企业从业人员数量多、分布散、流动快、学习时间碎片化等特点，构建分层分类、线上线下的理论学习体系，将党的二十届四中全会精神、全国社会工作部长会议精神纳入新兴领域党员教育培训内容，依托“党员基本培训”等平台举办新兴领域党务工作者、新就业群体骨干等培训班，实现新兴领域组织80%以上党员参训、党务干部培训100%全覆盖。创新宣讲方式，组织党建骨干深入商圈楼宇、配送站点、党群服务阵地开展“送学上门”活动，用通俗语言解读政策要求、传递党的关怀，开展各类宣讲活动，通过案例化讲解、互动式交流，让党的声音精准传递到新兴领域各群体，推动广大新就业群体从思想上认同党、拥护党，凝聚起听党话、跟党走的思想共识。增强新就业群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
抓实扩面提质，建强组织体系，让新兴领域“有依靠”。党组织是凝聚新兴领域群体的关键纽带，只有织密织牢组织体系，才能让党建工作在新兴领域落地见效。坚持“应建尽建、能建快建、建则规范”原则，以抓好新兴领域“两个覆盖”工作为抓手，对全市新经济组织、新社会组织开展拉网式摸排，建立动态管理台账，做到底数清、情况明。针对不同企业、不同业态特点分类施策，通过多种方式组建党组织，对暂不具备组建条件的企业选派党建工作指导员，实现党的组织和工作向重点非公有制企业、国家级专精特新“小巨人”企业等关键领域100%全覆盖。把建强组织与规范运行相结合，同步推进群团组织建设，以党组织引领群团组织发挥作用，让新兴领域各群体有组织依靠，把党的政治优势和组织优势转化为凝聚新兴领域组织的向心力。
做优暖心服务，厚植为民情怀，让新就业群体“有归属”。服务是最好的凝聚，只有用心用情解决新就业群体的急难愁盼问题，才能让他们真正感受到党的温暖。围绕新就业群体权益保障、工作生活、发展需求等方面，以暖“新”惠“新”实事为抓手，制定印发10件暖“新”惠“新”实事，构建全方位的服务保障体系。制定新就业群体意见建议收集办理工作机制，畅通表达渠道，在党群服务中心、服务站点放置意见建议收集二维码，让新就业群体的呼声有人听、难题有人解。围绕“15分钟服务圈”，通过“新建+整合+共享”模式打造13个“骑手友好社区”和114个党群服务站点，配齐休息座椅、充电设备、饮水装置等便民设施，为快递员、网约配送员等打造遮风避雨的“暖‘新’驿站”。开展免费体检、开通爱心托管、幸福食堂等暖心服务，切实解决新就业群体的后顾之忧，让他们在城市中安身、安心、安业，不断增强职业荣誉感、城市归属感和对党的认同感。
深化关爱赋能，引导参与基层治理，让新就业群体“有作为”。立足关心关爱新就业群体，把赋能成长、搭建平台作为凝聚新就业群体的重要举措，依托其走街串巷、联系广泛的职业优势，促进新就业群体主动融入城市发展大局。搭建“楚雄微智理”数字化服务平台，集成诉求上报、服务预约、政策查询等12大功能板块，构建起全域覆盖的“暖心服务中枢”，为新就业群体参与基层治理、反馈民生问题提供便捷路径。选聘540名快递员、网约配送员、“楚姐姐”家政从业人员等担任流动网格员，让他们在熟悉的工作场景中化身基层治理的“移动哨兵”，及时发现上报井盖破损、消防通道堵塞等身边问题，形成“发现—上报—处置—反馈”闭环。同时创新建立积分奖励机制，对参与基层治理的新就业群体给予积分奖励，积分可兑换生活物资、便民服务，用实实在在的激励激发其参与热情。把关心关爱体现在治理赋能的方方面面，让新就业群体在参与基层治理中感受到认可、尊重，既收获参与城市建设的成就感，更切实体会到党组织的关怀与温暖，在双向奔赴中凝聚起听党话、跟党走的强大合力。
加强新兴领域党建工作，是一项长期任务、系统工程。下一步，楚雄市将持续深入贯彻落实全国社会工作部长会议精神，以更高标准、更实举措推进新兴领域党建工作，在政治引领上再深化、组织建设上再夯实、服务保障上再精准、关爱赋能上再发力，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，把党的关爱和温暖持续传递到新就业群体心中，引导广大新就业群体始终坚定不移听党话、跟党走，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴“新”力量。
（作者系中共楚雄市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
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