红色动能注入城市脉动
流动堡垒护航美好出行

网约车穿梭城市街巷，服务市民出行；货运车奔忙城市干线，服务货物运输，共同构成了“人畅其行，物畅其流”的时代画卷。网约车司机、货车司机作为交通运输领域近年来日渐壮大的新就业群体，具有流动性强、分布广泛、与民生保障关系密切等特点，湖北省武汉市委社会工作部、武汉市交通运输局立足行业实际，以问题为导向、以创新为路径、以服务为目的，推动“车轮上的党建”从开局破题向提质扩面纵深迈进，用红色引领凝聚行业合力，让党建温度浸润奔波之路，为道路运输新业态注入蓬勃生机与发展动能。

织密党建“一张网”，凝聚协同新合力

随着运输新业态快速崛起，从业人员规模持续扩容。武汉市明确责任主体，构建条块结合、上下联动的责任体系，打破条块分割壁垒，构建权责清晰、协同高效的党建工作体系，让流动的“车轮”有了统一红色指引。

顶层设计定方向，制度保障强根基。为破解行业党建碎片化难题，武汉市委社会工作部门加强归口指导，推动健全物流运输业、网约车行业“六个一”工作体系，完善“一单一诺一书”工作机制，建强市级物流业综合党委、网约车行业党委。市交通运输局牢固树立“管行业也要管党建”工作理念，精准发力、系统谋划，印发《关于加强网约车行业党建的工作方案》等文件，同步指导在新城区及重点中心城区组建8个区级行业党委，构建“市级统筹、区级落实、全域覆盖”的上下贯通式党建领导体系，推动党建工作从“被动应对”向“主动作为”转变。

联动机制聚合力，多方协同解难题。压实行业党建责任，打破部门与行业壁垒，建立“省级统筹督办、市级主责主抓、区级加强调度、街道具体推动、社区跟踪服务”的五级联动格局，吸纳网信、公安、人社等相关部门及重点平台、企业力量，组建多元化党建协同队伍。通过定期召开联席会议，聚焦行业党建痛点、治理难点、司机急难愁盼，群策群力共商共治，压实“社会工作指导、行业主管、部门协同、企业落实、司机参与”的责任链条，让党建工作从“单打独斗”变为上下同心、左右联动的“一盘棋”。

激活“红色细胞”，聚焦服务新挑战​

流动性强、组织化程度偏低、党员管理难度大，是新就业群体党建的突出痛点。武汉市积极推进新兴领域“两个覆盖”工作，创新党组织设置与党员管理模式，让党的旗帜在“车轮”上高高飘扬，让流动党员“离乡不离党、流动不流失”。

精准施策建组织，实现覆盖无盲区。按照“突出重点、分类施策”原则，跳出传统组建思维，创新“建在车队上、建在园区里、建在社区中、建在平台上”的多元模式，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，扩大组织覆盖。截至目前，武汉市物流货运行业156家企业建立了350个党组织，实现规模化货运企业党组织全覆盖；15家重点网约车平台企业中，12家具备组建条件的全部成立党组织，实现“应建尽建、能建快建”；对暂不具备组建条件的企业，通过建立工青妇等群团组织，选派党建工作指导员、建立联合联络点等方式，实现党的工作全覆盖。

创新模式管党员，破解流动大难题。开展党员“大起底”专项行动，通过平台数据比对、企业摸排、线上登记等方式，摸清党员底数，建立动态更新的党员信息库，让党员亮明身份、回归组织。网约车行业督促平台上线“党员司机”专属标识，货运领域推行“党员司机+流动货车”模式，为700余名党员货车司机发放“党员司机先锋岗”标识。依托“司机宝”党建云平台，整合在线学习、党组织关系转接等功能，为流动党员打造“随身课堂”“线上家园”，实现“离乡有组织、流动有温暖”。探索互联网平台企业提级管理，推动武汉风韵出行、滴滴出行武汉分公司等重点平台企业提级至区委“两新”工委直接管理，进一步强化党建引领和服务管理，以高质量党建赋能行业高质量发展。

架起连心桥，增强行业归属感​

武汉市出台《武汉市新就业群体“友好之城”建设导则（试行）》，打造友好社区等9类友好场景，组织、社会工作、交通、工会、人社、卫健等多部门，聚焦网约车司机、货车司机急难愁盼问题，把关心关爱落到实处，不断提升从业者归属感、幸福感和获得感。

打造实体阵地，筑牢暖心港湾。针对从业者“歇脚难、充电难、饮水难”问题，大力推进“司机之家”标准化建设，在全市建成48个集休息、学习、应急于一体的“司机之家”，兑现“热可纳凉、冷可取暖、渴能喝水、累能歇脚”的承诺。目前，“司机之家”正逐步配备基础医疗设备，并在高德地图标注位置，让从业者随时随地都能找到“避风港”。将“司机之家”服务阵地纳入友好场景，整合场景内党群服务中心、社区、市场和社会资源，提供子女托管、青年创业等多元化集成服务，解决司机的后顾之忧。

优化发展环境，破解急难愁盼。推动平台企业落实抽成“阳光行动”，明确标准、实时公示，保障司机知情权与合法权益；落实从业资格证“两证互认”“跨省通办”，提升办事效率；修订政策将驾驶员从业年龄上限延长至65岁，拓宽职业空间；在“三站一场”设置网约车专属通道及“风雨长廊”，提供停车、充电优惠；加快换电站建设，破解新能源车辆补给难题。

丰富关爱举措，传递组织温情。常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”慰问活动，结合健康义诊、免费体检、技能培训等形式，将关爱直达一线。整合12328交通服务热线、12345政务服务便民服务热线，建立“首接负责、快速响应、闭环解决”的诉求处理机制；联合工会成立权益保障工作站，推行互助保障计划，化解欠薪、理赔等矛盾纠纷，切实维护从业者的合法权益。

激活治理新动能，彰显行业新担当​

武汉市充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉城情的优势，引导其积极参与社会治理，让流动“车轮”成为服务城市发展的“红色引擎”。

亮明身份作表率，打造城市“流动名片”。开展司机党员“亮身份、亮承诺、比作为”活动，结合樱花季、重大赛事等节点，组织党员司机带头提供优质服务，展现文明风采。推进礼让斑马线、文明行车专项行动，开展“出租车微笑使者”和“我是交通代言人”等系列活动，引导从业者在安全驾驶、规范运营上争当标杆，让更多司机成为文明使者、更多车辆成为传播城市文明的“流动窗口”。

组建先锋车队，扛起应急担当。在货运行业、网约车行业，组建由党员带头的“应急物资运输突击队”“党员先锋车队”“爱心助考车队”等志愿队伍。2025年，防汛抗旱、应急保障时，他们挺身而出，累计运输应急物资超2万吨；高考、中考期间，主动参与爱心送考，累计护航学子超6000人次，彰显新就业群体责任担当。

化身“流动哨兵”，参与基层治理。鼓励引导从业者担任“流动网格员”，利用工作之便收集道路安全隐患、市容环境整治等线索400余条，及时反馈相关部门，协助排查隐患、化解矛盾，“流动哨兵”为基层治理注入新活力，推动形成“党建引领、行业联动、群众参与”的共建共治共享的基层治理新格局。

（湖北省武汉市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)