江苏省淮安市:

“司机议事会”破解三重难题

“要不是‘司机议事会’牵线搭桥,我们公司的8辆货车保险不知道什么时候才能续上呢!”淮安斯比德运输有限公司负责人周旺的感慨,道出了众多货车司机对“司机议事会”的认可。针对货车司机“说事无门、议事无界、办事无果”的痛点,江苏省淮安市坚持党建引领,打造“司机议事会” 议事协商机制,通过渠道下沉聚诉求、部门联动解难题、闭环监督抓落实,让议事协商成为保障货车司机权益的“金钥匙”。

渠道延伸一线,

破解“诉求听而不议”难题

货车司机常年奔波、分散流动,“想说难集中、声音传不远”曾是困扰他们维护自身合法权益的难题之一。淮安市以“司机议事会”为载体,构建“线上+线下”“固定+流动”的诉求收集网络,让货车司机“诉求随时提、议事就近办”。

线下依托“司机之家”、物流园区、法律服务站等地,设立“司机议事点”,通过“司机关爱月”“红运讲堂”等活动,将议事协商平台搬到货车司机“车轮边”“驿站里”,让货车司机歇脚时就能提诉求、议难题。线上依托12328交通服务热线货车司机专属语音通道、“司机直通车”小程序、货车司机微信群等渠道,让奔波在外的货车司机参与议事协商更加便利。

同时,邀请党员司机担任“民情哨兵”,在运输途中收集身边同行的诉求,为议事协商提供第一手资料。为了让诉求精准转化为议事议题,制定《淮安市两类群体民主协商议事工作指引》,建立“收集—研判—筛题”工作机制,由交通运输行业党委牵头,联合相关部门对诉求分类梳理,遵循“五不议”原则,剔除个体、偶发矛盾,将商业保险投保难、运费拖欠等普遍性问题纳入议事协商范围。如今,“有事找司机议事会”已成为淮安货车司机的共识,诉求响应率达100%,实现“小诉求有人听、大难题有人管”。

联动多方力量,

破解“协商议而不决”难题

货车司机权益保障涉及多个部门,“权责交叉、各自为战”曾是议事协商的堵点。淮安市以“司机议事会”为纽带,打破部门壁垒,构建“党委牵头、多方参与、权责明晰”的协同机制。

在组织架构上,“司机议事会”明确由交通运输行业党委统筹,将金融监管、保险机构、银行等相关单位纳入议事成员,明确各部门职责清单,确保“遇事有人应、议事有人办”。针对“商业保险续保难、保费高”这一群体性诉求,“司机议事会”组织多场专题协商,交通运输部门、金融监管局、保险行业协会、保险公司与货车司机代表面对面沟通,最终达成“应保尽保”“二次风险评估”等共识,严禁保险公司设置歧视性投保门槛。

在协商模式上,“司机议事会”设置“分级协商”机制,根据参与主体情况和协商内容,将协商事项按照企业内、行业内、跨部门进行分类,分别开展议事协商,实现诉求高效精准处置。

完善督办闭环,

破解“成果决而不行”难题

议事协商的生命力在于落实。淮安市以“司机议事会”为抓手,建立“清单化管理、限时化办结、常态化监督”的闭环机制,确保“议而有决、决而有行、行而有果”。

在落实推进上,淮安市将议事协商达成的共识梳理成民主议事协商记录表,明确责任部门、完成时限和具体标准。出台《货车司机接诉即办实施细则》,建立“2小时内转办、2日内响应、5日内办结、2日内回访”的工作机制,组织交通运输执法部门与运满满、货拉拉、中储智运等网络货运平台建立12个微信联络群,进一步加快处置效率。2025年以来,先后帮助突遭意外的货车司机开通老旧货车报废补贴资金绿色通道、追讨拖欠运费等诉求300余件,诉求办理时长缩减30%。在监督保障上,建立诉求办理回访机制,组织诉求处置工作专班,通过走访调研、电话回访等方式跟踪落实情况,对诉求办理工作缓慢、质量效率不高的进行约谈。目前,淮安市通过推行“司机议事会”,货车司机诉求解决率提升至91.2%,满意度达92.8%。

从“车轮上的诉求”到“议事会的共识”,再到“心坎上的实效”,淮安市以“司机议事会”为载体,破解了货车司机权益保障中的三重难题。实践证明,只有把议事协商平台建在一线、把协同机制落到实处、把监督闭环抓在手上,才能让货车司机的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。淮安市将继续深化“司机议事会”制度建设,丰富议事形式、拓展议事内容,让协商之花绽放在道路运输一线。

(江苏省淮安市委社会工作部供稿)

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