立足新起点 绘就新图景（学思践悟）

党的二十届四中全会擘画了完善社会治理体系的宏伟蓝图，既为社会工作提供了指引，更为我们破解治理难题、赋能民生发展提供了行动指南。重庆市两江新区区委社会工作部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，立足两江新区从功能区迈向行政区的高质量发展新起点，将部署转化为赋能新兴领域党建、推进基层治理、凝聚服务群众、锻炼干部队伍的实践，绘就两江新区社会工作新图景。

筑牢治理阵地

激活新兴领域“一池水”

发挥新兴领域党建“新阵地”、治理“强引擎”作用，以系统思维构建协同联动新格局，推动党建工作与产业发展同频共振。聚焦产业链、创新链、服务链深度融合，深化“党建联建·助企强链”行动，在电子信息制造、高端智能装备等行业组建15个产业链联合党委，覆盖链上企业2000余家，推动党建工作向“有效引领”转变，让党的政治优势和组织优势转化为产业发展优势。持续优化区委非公工委工作规则，建立行业协会商会改革发展协调机制，打破部门壁垒与行业分割，推动工作由“各自为政”向“协同发力”转变。纵深推进“两个覆盖”，建立“系统核查+属地排查+行业联查”三位一体排查机制，针对重点区域、重点行业、重点群体分类施策，通过企业自建、片区联建、行业归建多管齐下的模式，织密横向到边、纵向到底的组织网络，实现“两个覆盖”有力有效。迭代“江心比‘新’”新就业群体党建品牌，推广“城市守护者”“四暖六员”等服务机制，系统规划建立集服务、赋能、引领于一体的暖心服务阵地体系，让网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体有场所可依、有组织可靠。

构建共治格局

下好基层治理“一盘棋”

基层强则国家强，基层安则天下安。聚焦基层治理和基层政权建设，扎实推动党建引领社会力量参与社区治理改革，形成问题共解、责任共担、成果共享的治理合力。持续为基层减负赋能，严格落实乡镇（街道）履职事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，切实把基层干部从繁杂事务中解放出来，集中精力抓服务、抓治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入“15分钟高品质生活服务圈”建设，整合党群服务、志愿服务、便民商业等资源，推进“渝邻汇”社区综合服务体建设，完善“24小时服务场景”，建立“群众点单—平台接单—精准服务—评价反馈”的需求导向服务闭环，让基层治理更有温度、更具效能。深化“渝里乡商·美好江来”基层议事协商品牌建设，充分发挥村民公约（居民公约）的自律规范作用，积极推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

厚植幸福底色

织就民生福祉“一张网”

坚持以人民为中心的发展思想，以小切口服务大民生。搭建线上线下贯通的人民建议征集“直通车”，创新打造“江小言”品牌，聚焦改革难点、治理堵点、民生痛点，定向问计于专家学者、业界代表、一线群众，健全“采纳—转化—反馈—激励”全链条机制，让群众的“金点子”转化为推动工作的“好政策”。建设“志愿两江”工程，打造“渝善渝美·爱聚两江”“江小律”等志愿服务品牌，围绕卫健、消防等重点领域设立志愿服务项目库，畅通社会力量参与渠道，激活社会协同动能。健全“区—镇（街道）—村（社区）”三级社会工作综合服务体系，高标准打造星级社会工作服务中心，孵化培育一批专业化、本土化社会组织，构筑起服务群众的“强磁场”。聚焦“一老一幼”等重点人群，通过项目化运作、专业化介入、精细化服务，开展专业化社会工作服务项目，切实惠及群众。

凝聚奋进力量

淬炼社会工作“生力军”

以政治建设为引领，持续完善社会工作专业人员队伍体系，选优配强“四支队伍”，为两江新区高质量发展贡献社会工作力量。开展非公有制企业党组织书记及党建工作指导员轮培轮训，打造“集中学、系统训、小组研、辅导讲、自主思、网络看、实践悟”等7种课堂，在学思践悟中把牢政治方向、增强党建工作本领。构建“区级骨干培训—镇街全员培训—社区帮带培训”体系，提高社区工作者专业能力，进一步夯实基层治理力量。系统构建全区一体、结构多元、响应高效的志愿服务体系，建成各类常备志愿服务队伍。举办社会工作者职业资格考试考前培训班，培养社会工作专业人员，以专业力量赋能经济社会高质量发展。着力加强社会工作部门自身建设，通过一线练兵、轮岗交流、专题培训等方式，提升干部队伍专业能力和服务群众工作能力，引导机关干部以过硬作风扛起新时代社会工作的职责使命。

（作者系中共重庆市两江新区区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)