“143”工作法激活新兴领域红色动能（工作实践）

陕西省咸阳市乾县县委社会工作部创新推行“143”工作法，依托县域各类党群服务中心打造新兴领域“流动党员报到处”，推动流动党员实现从“流入”到“融入”、从“旁观”到“参与”的转变，让“离乡不离党、流动不流失”成为乾县新兴领域党建工作特色。

锚定“一个关键”

以阵地建设为关键抓手，按照“统一标牌、统一台账、统一制度”标准，整合镇（办）党（工）委、工业园区党工委、社区、国有企业党群服务中心等阵地资源，科学布局新兴领域“流动党员报到处”，构建起覆盖广泛、功能完善的红色阵地矩阵。为夯实阵地根基、规范运行体系，向每一个新兴领域“流动党员报到处”送出召集令、标识牌、岗位工作牌、工作纪实簿。同步建立“组织找党员、党员找组织”双向联动摸排机制，通过“线上精准对接+线下网格走访”协同发力，精准构建“基本情况清、流动去向清、从事职业清、联系方式清、思想动态清”的“五清档案”，实现对新经济组织、新社会组织、新就业群体等流动党员的动态管理，形成“一人一档、全程跟进”的工作体系。对具备党组织组建条件的，及时成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能报到有序、归属有依、安身有处。

深化“四送赋能”

聚焦新兴领域流动党员切实需求，以“四送”活动为抓手，推动服务管理从“被动响应”向“主动赋能”转变，全面夯实“流而有学、流而有为”根基。送理论强信念，破解“教育难覆盖”痛点。构建“线上+线下”双轨学习体系。线上依托“学习强国”“三秦终身学习港”等平台及流动党员学习微信群，定期推送党的创新理论、政策法规，确保理论学习“常在线、不断档”；线下在“流动党员报到处”设立学习阅读角，配备政策解读读本等资料，方便党员随时查阅学习，同时安排专人做好学习记录，真正实现“流而有学”。送培训提能力，补齐技能短板。围绕流动党员职业发展与能力提升需求，开展精准化培训服务，结合新兴领域行业特性，在报到处定期组织业务技能培训，内容涵盖电商直播运营技巧、物流安全管理规范、行业政策解读等，帮助流动党员提升专业技能，增强就业创业竞争力。送服务解难题，助力融入和扎根城市。联合教育、人社、司法等部门搭建“一站式”服务平台，提供子女入学咨询、社保接续、创业政策解读等便民服务，用实打实的举措化解流动党员后顾之忧。送关怀聚人心，消除“归属有缺失”顾虑。常态化开展谈心谈话工作，定期走访慰问困难流动党员，及时帮助解决实际困难；引导流动党员亮身份、争先锋，化身流动网格员、民情信息员，主动参与基层治理，广泛收集行业发展、基层治理的“金点子”；建立积分激励机制，评选“流动党员先锋岗”，实现流动党员“流而有为”。

健全“三项机制”

通过健全“责任闭环、双向联动、督导激励”三项机制，推动流动党员管理服务实现“离乡不离党、管理不脱节、服务不断线”。健全责任闭环机制。明确县委社会工作部统筹协调职责、各镇（办）党（工）委及工业园区党工委主体责任、社区党支部直接责任，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。健全双向联动机制。主动与流动党员流出地党组织对接，反馈党员参与组织生活、志愿服务等情况，同步接收流出地党组织关于党员日常表现的评价意见；组织流动党员党支部与流出地对应行业党支部开展“线上结对学习”“政策共享交流”等活动，打破地域壁垒，实现“两地双联系”，确保党员教育管理不脱节。健全督导激励机制。组建专项督导组，采取“四不两直”方式开展常态化检查，对建设标准不高、服务成效不佳的及时督促整改；挖掘宣传流动党员先进典型，营造“比学赶超”的良好氛围，推动流动党员管理服务工作提质增效。

（陕西省咸阳市乾县县委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)