党建引领聚合力 固本强基促发展

江西省九江市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣新兴领域党建特点，着力强化政治引领、夯实组织基础、提升发展效能，为新经济组织、新社会组织高质量发展提供坚强保障。

聚焦铸魂育人，把稳前行“方向盘”

坚持把政治建设摆在首位，创新方式方法，推动党的创新理论深入人心，凝聚广泛共识。

着力深化理论武装，确保“入脑入心”。围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，组织专门力量开展专题宣讲、座谈研讨200余场。针对新经济组织、新社会组织党员学习时间碎片化、人员分散化难题，推行“线上+线下”融合模式，创设“班前一刻钟”“车间课堂”等学习场景，建立“每月一主题、片区一体学、指导一带多”的“1+1+N”联学机制，并统一配发学习资料近1400册，推动党的创新理论在新经济组织、新社会组织走深走实、见行见效。

着力强化政治引领，确保“同心同向”。落实领导干部直接联系服务机制，市领导带头联系行业协会商会，市委“两新”工委常态化对接民营企业家、技术专家、网络名人等重点群体，加强思想引导和政治引领。有计划地举办新经济组织、新社会组织党组织书记、年轻企业家、专职党务工作者等专题培训班，强化政治训练和党建专业能力培养。2025年以来，市、县两级举办专题培训班50余场次，有效增进了新经济组织、新社会组织从业人员对党的政治认同、思想认同和情感认同。

着力优化服务模式，确保“暖心暖新”。深化政企合作，与“饿了么”平台签订战略合作协议，促成九江市成为江西省首个与平台共建的城市。建立新经济组织、新社会组织诉求建议直通快办机制，以党组织和党员为主要渠道，联动网信部门关注相关网络舆情，实时收集、快速响应各类诉求。建成江西省首家新就业群体“一站式”劳动争议诉裁调中心，成功调解多起集体和个体劳动争议。先后推动解决了网约车“保险贵”、庐山快递“上山难”、昌九大道货车“休息难”等一批急难愁盼问题，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

聚力组织建设，织密红色“阵地网”

直面新经济组织、新社会组织业态新、流动党员多、活动开展难等挑战，持续织密建强党的组织体系。

拧紧压实“责任链条”。市委主要领导率先垂范，深入新经济组织、新社会组织一线调研解难。优化市、县两级“两新”工委运行机制，制定出台市委“两新”工委工作规则、成员单位职责清单等4项关键制度，推动28个成员单位将抓党建职责明确纳入部门“三定”方案，并将工作成效纳入市、县综合考核，层层压实“管行业也要管党建”责任。

持续抓好“两个覆盖”。实施新兴领域党建工作提升三年行动，组建专班对重点企业、社会组织和新就业群体进行全面摸排，核实重点非公有制企业4591家、社会组织1713家、新就业群体从业人员3.24万人。创新运用“找党员、育党员、派党员”以及数据“撞库”比对等多种方式，精准查找、发展、输送党员，严密党的组织体系。截至2025年底，已建立非公有制企业党组织1628个，覆盖率77.33%；建立社会组织党组织1212个，覆盖率93.57%。

全力夯实“基础保障”。坚持资源下沉，着力强化人、财、物等关键要素保障。在人才队伍建设上，认真落实党建工作指导员选派管理办法，探索建立“银发、青苗、专业”三支特色人才库，累计选派党建工作指导员1522名。按照便于指导、高效运作的原则，科学设置党建工作指导组146个，规划建设党建工作指导站51个。在经费保障方面，市管党费予以重点倾斜，各级财政配套投入持续加大，2025年相关经费已达1500万元，为新经济组织、新社会组织党建工作扎实开展提供了坚实基础。

聚焦党建引领，激活发展“新引擎”

坚持分类指导、精准施策，推动党建工作与行业发展、企业成长深度融合。

推动行业协会商会党建规范化发展。建立市级行业协会商会改革发展联席会议制度，出台《市行业协会商会改革发展工作联席会议工作规则》《全市行业协会商会党建工作质量提升行动方案》等系列文件，对市本级84家行业协会商会实行“一会一册”管理。发挥党组织桥梁纽带作用，引导23家市本级商会参与“万企兴万村”行动。2025年，九江市律师行业党委组织党员律师开展“法治体检”、普法活动169场，提供涉农法律咨询2474人次，排查化解涉农矛盾纠纷688件。

促进开发区非公党建标准化实施。聚焦开发区主阵地，制定任务清单，加强“一园一中心”建设，全面推进“整园创建、整园评估、整园提升”，着力打造巨石集团、九江钢铁、天赐材料等党建示范点，形成品牌辐射效应。其中，巨石集团九江公司通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，显著提升管理效能，助力生产效率提高76.87%，运营成本下降26.74%，建成中部地区最大、全球第三大的35万吨玻纤生产基地，党建有力保障了企业转型升级和行业领先地位。

创新产业链党建体系化升级。以有机硅产业链党建省级试点为契机，组建产业链党建委员会，覆盖上下游企业178家。通过党建联席会议协调解决问题48个，促进链内循环，节省成本超1200万元。围绕产业发展需求，制定链上党建实事12件，实施延链补链项目24个，选聘12名专家教授组建“行内智库”，集中攻关产业发展关键技术152项，参与制定行业标准，打造“星火红”技能人才车间13个，合作研发的聚硅氮烷新材料成功打破国外技术垄断。新建链上党组织37个，纳入管理的链上党员达722名，推动80家企业建立群团组织。纺织服装、宁红茶、航运等产业链党建接续探索推进。

加强新兴领域党建工作，是提升党的执政能力的必然要求，也是激发社会活力、巩固党的执政根基的关键路径。九江市将持续深化探索，以高质量党建护航经济社会高质量发展。

（作者系中共九江市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

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