筑就党建新高地 助势创新策源地

北京市海淀区是中关村科学城的所在地、北京国际科技创新中心的核心区，具有教育、科技、人才资源高度密集的优势。作为自主创新策源地和新兴产业集聚地，海淀区在2022年成为全国首个经济总量破万亿的地市级区县，2025年全区GDP达1.369万亿元。海淀区始终将党的建设摆在突出位置，持续探索党建与发展的深度融合。近年来，在区委社会工作部的统筹推进下，分层分类织密新兴领域党建工作网络，通过建强“红色引擎”激活科技创新源头活力与社会治理内生动力，为加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区的区域发展目标注入了强劲动能。

完善组织保障，打造新兴领域党建的“坚强堡垒”

将新兴领域党建作为基层党建工作重点，持续优化工作机制、服务品质和保障措施，打造新兴领域党建工作新格局。

多维协同升级党建体系。坚持在“纵、横、条、点、块”五个维度同向发力。“纵”上做强产业链党建，组建八大产业专委会党委，促进产业链、创新链上下协同；“横”上做活党建联建共建，在全国率先建立独角兽企业、专精特新企业、众创空间、平台企业等开放式党建交流平台；“条”上做实行业党建，成立互联网、网约配送等11家行业党委；“点”上做优园区楼宇党建，将党建工作嵌入经济发展最活跃节点；“块”上做精属地统筹，提升街镇服务能力。通过全域协同，搭建起覆盖广泛、联动有力、服务精准的党建网络。

系统支撑夯实工作基础。以系统性保障措施筑牢新经济组织党建工作根基。组建近500人专职党建工作指导员队伍，创新将“两新”党务工作者纳入社区工作者职业序列，提升职业待遇与发展前景。成立全市首家党支部书记学院，培养近百名党性强、业务精的企业党组织书记、社会组织党组织书记、新就业群体党组织书记。连续四年举办“红领杯”新兴领域党建业务大练兵，以赛促学提升队伍专业化水平。高标准建成288处新时代党群服务中心，为组织活动开展、服务功能拓展提供了坚实的阵地与资金保障。开展“三消除四规范”行动，提升行业协会商会党建规范化水平。

数智赋能提升覆盖质效。开发并深度运用“海新云”智慧党建平台，纳入全区1.5万余家“三有”（有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动）非公有制企业和重点社会组织党建工作信息，动态更新数据，形成全区新经济组织党建“一张网”数据中枢，在及时精准服务企业的同时，推动党的组织覆盖与工作覆盖提质增效。目前，全区已建立重点科技企业党组织10219个、重点社会组织党组织346个，实现具备建立党组织条件的“两新”组织党组织覆盖率100%、具备单独组建条件的重点企业独立党组织覆盖率100%、重点区域党组织覆盖率100%、不具备建立党组织条件的“两新”组织群团组织覆盖率100%。

赋能科技创新，壮大新质生产力发展的“源头活水”

立足海淀区域功能定位，聚焦创新主体，以党的政治优势和组织优势赋能产业发展升级，全力服务支撑高水平科技自立自强。

以政治引领锚定正确方向。打造“红领”云课堂、“红色双螺旋+”等联学共建品牌，大力开展政策理论宣讲，年参与量超12万人次。强化“关键少数”思想引领，推动70%企业建立党组织与管理层共学制度，90%重点企业由高管担任党组织书记，全部社会组织党建入章，确保党组织发挥实质性作用，引导创新主体自觉将研发方向、技术路径融入党和国家事业发展大局。通过党建引领搭建企地协作平台，实现教育共学、活动共办、问题共商。推进新兴领域新时代廉洁文化建设，筑牢新兴领域思想防线。

以政策合力助力健康发展。整合发改、金融、税务等职能部门政策资源，出台惠企16条措施，升级“惠企政策包”，广泛组织“投海听韬”“创融海淀”等“金融助企”融资对接活动，政企联动构建“应用场景库”，向企业开放党群服务阵地资源，发布《海淀区关于发展新质生产力、加快建设世界领先科技园区实施方案》和6个配套文件，明确136项任务举措，实现党建强带动发展强。实施“海社育新”社会组织专项支持计划，以党建为抓手完善对社会组织培育、赋能、落地全链条管理措施。

以人才活力激发创新引擎。系统推进青年友好型城市建设，构建党建引领下的初创培育、成长加速、领军发展三级创新创业扶持体系。实施人才支持“海淀十条”，携手高校、园区、企业开展“薪火共燃”“六个一百”等党建人才项目，设立企业博士后工作站138个、院士专家工作站14个，赋能创新型人才发展。打造“赛博志愿”科技志愿品牌，在科技攻关中培育创新先锋。提升宜居水平，配租青年公寓1.6万套，举办开学季、艺术季、马拉松等品牌文体活动，推动文化产业发展与科技创新深度融合，强力吸附青年人才“入海”发展。

突出党建领航，培育政产学研用贯通的“创新雨林”

以党建引领统筹各方资源力量，推动科技创新与城市发展相融互促，构建开放融合的“创新雨林”。

持续培育党建创新生态。建立“一对一”党建联系服务机制，区委组织部、区委社会工作部、中关村科学城等19家职能部门与全区29家街镇包企包片，针对重点“两新”组织定向联络服务，精准对接企业党建创新发展需求。大力选树党建创新工作先进典型，2025年推荐小米“‘四心’工作法”等3个品牌获评全国新时代非公企业“党建强 发展强”典型案例，另有26个品牌入选市级相关评选。持续培育“红领”党建品牌，累计培养选树创新品牌项目470个，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

有效促进惠企成果落地。依托人工智能、医药健康、软件和信息服务、智能制造等八大产业专委会党委，开展党建共建、产业对接等各类活动250余场，达成87个合作意向，落地实施39个，吸纳科大讯飞、旷视科技等成员单位410家，有效促进了产业链上下游协同发展，实现了“党建搭台、企业唱戏、资源互通”。连续举办四届中关村独角兽企业党建与发展论坛，推动党建引领共商、共建、共促、共享。以平台型企业党建联建联动美团、滴滴、闪送等重点企业，携手做优新就业群体服务引领。

科学谋划新兴产业布局。坚持党建引领，规划“两区一带”人工智能创新街区，以AI原点社区、AI北纬社区为双核，用京张铁路遗址公园创新带联动南北，串联37所高校、10家新型研发机构及1300余家人工智能企业，打造全球创新策源地和应用融合集聚地，着力打造“千家企业、千亿集群”产业生态。深入实施“人工智能+”行动，大力支持概念验证中心、未来产业孵化平台等创新载体建设，同时将新理念新技术融入城市治理，试点推进“关芯”系统、“AI社工”等数智化治理工具，以高质量党建贯通从技术突破到产业应用的全链条，将组织优势切实转化为发展效能。

（北京市海淀区委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)