创新驱动 融合赋能
“红色商圈”凝聚发展合力

近年来，北京市海淀区清河街道以商圈党建为抓手，破解商业集聚区内党组织覆盖不全、资源整合不力、治理参与不足等突出问题。通过强化商圈党建，将党的政治优势、组织优势转化为商圈的发展优势、治理效能。清河商圈主体涵盖清河万象汇及周边商务楼宇，覆盖企业商户300余家、从业人员2900余人，日均客流量5万人，聚集快递员、网约配送员等新就业群体660余人。街道党工委立足地区商业消费空间布局实际，坚持以高质量党建引领区域高质量发展，创新驱动治理，融合多方力量，赋能友好建设，构建商圈发展新格局。

以商圈党建聚能，夯实融合发展根基

通过“纵向建组织、横向划网格”实现组织体系立体覆盖，同步建立“资源清单、需求清单、服务清单”三单管理系统，通过定期议事机制推动清单匹配与问题解决，实现“需求收集—资源对接—服务落地”的闭环管理，适用于各类需要跨组织协同的治理场景,激发商圈治理红色动能。

强化组织建设，构建商圈治理共同体。建立“一纵一横”工作架构，纵向将商圈内企业、商户的党员聚集在一起，横向将商圈区域划分成6个“经济网格”，打破商圈企业区域分割、党员分散的局面，实现商圈内党的工作全覆盖。

聚焦“三张清单”，打造治理新平台。成立商圈党建协调委员会，通过议事机制梳理资源清单、需求清单、服务清单，搭建内部循环平台，协同解决企业实际困难。

建设党群阵地，筑牢服务基础。按照“六有”标准设立商圈党群服务中心，整合多功能空间，常态化开展政策宣讲、志愿服务等活动，打造传递温暖的“红色客厅”。

激发文化活力，深化联动共建。探索“党建+商圈”服务模式，联合群团组织举办文体活动，组建志愿服务队参与基层治理，增强商圈党员群众的归属感与幸福感。

以友好场景建设，塑造融合共生生态

聚焦解决新就业群体“进门难、休息难、分拣难、就餐难”等实际困难，打造新就业群体“友好商圈”。从“硬设施—软服务—共治理”三个层面系统构建友好场景，优先规划建设针对特定群体需求的物理空间与动线系统，整合商户资源开发具有温度的服务项目，创新设计“服务受益者转化为治理参与者”的路径，通过设立引导员、建立即时沟通群等方式，实现从“被动接受服务”到“主动参与治理”的角色转变。

便捷设施圈。规划落地外卖专属停车区域、快递专属分拣区域、智能快递柜、骑手专用通道、骑手专用电梯，全面绘制路线清晰、指示明确、特色鲜明的商圈导览图。

暖心服务圈。东区食通天美食城设立“小哥加油站”，提供休息、饮水、用餐、应急药箱等十余项基础服务，并推出就餐优惠卡，新就业群体可凭卡在美食城享受就餐优惠。

融合共治圈。商圈特别聘请小哥担任“互助共建引导员”，通过由清河街道、清河万象汇、商家、新就业群体四方组成的“互助共建”微信群，协助商圈做好意见收集、文明宣传、安全隐患排查、环境秩序维护和突发事件处理等工作。

以夜校学堂育人，激活融合内生动力

围绕新就业群体“职业能力、心理资本、社会认同”三个维度构建培育体系，通过定制化课程提升专业技能与法律素养，借助心理疏导与文化体验课程增强心理调适能力，设计集体活动与志愿服务项目促进社会融合。打造“清河夜校·小哥学堂”品牌，助力新就业群体提升职业技能，拓宽视野格局，增强就业竞争力。截至目前，夜校已开展活动30余场，累计参与600余人。

提升知识与技能。开设劳动法解读等课程，让快递员、网约配送员等新就业群体学习与自身权益密切相关的法律知识，更好地维护自身合法权益；开设文化艺术、形势与政策等课程，拓宽小哥们的视野，提升综合素养，更好地适应社会发展变化。

缓解焦虑与压力。开设芳香减压、情绪疏导等课程，帮助小哥们在面对工作压力时能够更好地调整心态，以更积极的态度应对困难和挑战；组织红色观影等文化娱乐活动，为小哥们提供了放松身心的机会，让他们在工作之余能够缓解心理压力，减少焦虑与疲劳。

增强融入与归属。“小哥学堂”为小哥们提供了一个相互交流和学习的平台，他们可以在这里结识同行，分享工作经验和生活感悟，增强彼此之间的联系和认同感，将自身发展融入基层治理实践。

清河街道党工委将继续坚持党建引领，筑牢服务根基，着力推进党的组织覆盖和工作覆盖，持续提升“红色商圈”品牌凝聚力和影响力，探索商圈党建与服务新就业群体协同发展、相互促进的治理新路径。

（北京市海淀区清河街道党工委供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)