“准心聚力 链上党建”
引领产业高质量发展

内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗立足国家重要能源和战略资源基地定位，紧扣高质量发展首要任务，积极探索党建工作与产业发展深度融合新路径。创新实施“准心聚力 链上党建”工程，将党组织建在产业链上，让党员作用发挥在产业链上，把服务赋能汇聚在产业链上，有效破解非公有制企业党建工作与产业发展“两张皮”难题，实现党建强、产业兴、发展好的良性互动，为资源型地区转型升级和高质量发展提供坚实的组织保证和动力支撑。

工程启动以来，按照“产业相近、地域相邻、便于活动、优势互补”原则，首批构建五大产业链党建工作机制：“煤电智联链”聚焦煤炭开采、火力发电及智能化升级，涵盖27家重点企业；“煤化工先锋链”瞄准现代煤化工高端化、多元化、低碳化发展方向，串联4家骨干企业；“绿色能源链”服务新能源产业培育壮大，覆盖5家新能源及相关企业；“金色田园链”赋能现代农牧业及农产品深加工，聚集5家涉农龙头企业；“暖心服务链”覆盖餐饮酒店、商贸流通等生活性服务业，链接9家代表性企业。五大链条覆盖地区主导产业和特色产业，初步形成“一链一机制、一链一特色”的党建工作新矩阵。

强化顶层设计，筑牢“链上”组织堡垒

成立由组织部门、社会工作部门牵头，相关部门协同的工作领导小组，制定出台《关于实施“准心聚力 链上党建”工程实施方案》，明确目标任务、责任分工和推进步骤。按照“党委领导、行业指导、龙头带动、多方参与”思路，每个链上企业轮值担任“链主”，负责活动的策划组织，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作合力，确保“准心聚力 链上党建”工程有序有效推进。紧扣准格尔旗产业发展的核心任务，将党建工作着力点放在推动产业转型升级、破解企业发展难题、优化营商环境上，实现党建工作与经济发展目标同向、工作同步，使党建工作的“软实力”转化为产业发展的“硬支撑”。

创新活动载体，做实“七联”共建共享

“七联”工作机制即政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、中心工作联动、问题困难联解、党建品牌联创的工作机制。各产业链联盟开展形式多样、内容丰富的共建活动。

政治理论联学，通过联合举办理论学习中心组学习、专题党课、政策宣讲会等形式，及时传达学习党中央决策部署及自治区、市、旗工作要求，引导链上企业把握发展方向，坚定发展信心。

优势资源联享，推动链上企业开放共享党建阵地、技术平台、实训基地、市场信息等资源。部分国有企业作为党建示范企业，发挥党建规范、管理先进的优势，带动民营企业提升党建水平和治理能力；龙头企业向上下游中小企业开放研发、检测等设施，促进技术溢出和协同创新。

实践活动联办，结合重要节日、生产节点，联合开展主题党日、技能比武、安全演练、志愿服务等活动，增进企业交流，凝聚党员职工力量。

党员队伍联建，探索链上企业党员联合培养、共同管理机制。通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”，开展“师带徒”等活动，发挥党员在技术攻关、市场开拓、安全生产中的先锋模范作用。跨企业联合举办入党积极分子培训班，提升党员发展质量。

中心工作联动，将党建工作融入产业链延链补链强链全过程。围绕重大项目落地、关键技术攻关、市场拓展等，成立由链上企业党员业务骨干组成的联合攻坚小组。

问题困难联解，建立“链上吹哨、部门报到”机制。各联盟定期收集企业生产经营、项目建设、政策兑现、人才引进等方面的诉求和困难。牵头部门能解决的及时解决；涉及多部门的，由组织部门、社会工作部门牵头召开联席会议协调解决；重大问题形成专报呈请党委、政府研究，形成“收集—研判—交办—反馈”闭环。

党建品牌联创，鼓励结合产业特色，打造“一链一品”党建品牌。如“煤电智联链”打造“红色引擎 智联赋能”品牌，“金色田园链”打造“党建引领 兴边富民”品牌，提升产业链党建辨识度和影响力。

突出服务赋能，优化产业发展生态

坚持“党建引领、为企服务”的宗旨，推动资源要素向产业链集聚。搭建政企沟通“直通车”，每季度由牵头部门组织召开产业链党建工作座谈会（政企恳谈会），邀请链上企业负责人、党组织书记与相关职能部门面对面交流，解读政策，回应关切，现场办公。构筑要素对接“枢纽站”，依托党建联建平台，定期组织银企对接、产销对接、人才招聘、技术交流等活动，促进资金、市场、人才、技术等要素在链内高效流动。打造协同发展“共同体”。通过党建纽带，增进链上企业间的互信与合作，鼓励开展技术协作、配套供应、市场共享等实质性合作，推动形成抱团发展、互利共赢的产业生态圈。例如，“暖心服务链”内餐饮酒店与商贸企业联动开展促销活动，有效拉动本地消费。

注重示范引领，营造比学赶超氛围

“链上党建”打破了传统党组织设置模式，是一种组织形态的创新；推行轮值链主、联合活动等，是活动方式的创新。准格尔旗在推进过程中不搞“一刀切”，鼓励各产业链结合自身特点和实际探索差异化路径，充分尊重企业主体地位，调动企业党组织和党员的积极性、创造性，使党建工作更接地气、更具活力。定期组织链上企业互观互学，实地观摩典型企业。对工作成效显著的产业链党建联建平台、链主企业、党员先锋个人进行表彰宣传。在媒体开设专栏，深度报道“链上党建”的生动实践和典型经验，营造“抓党建、强产业、促发展”的浓厚氛围。

新征程上，准格尔旗将继续深化拓展“准心聚力 链上党建”工程，不断丰富内涵、完善机制、扩大覆盖、提升效能，努力将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为产业集群的发展优势、竞争优势，为谱写中国式现代化鄂尔多斯新篇章注入强劲的蓬勃动力。

（内蒙古自治区鄂尔多斯市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)