激活“红色引擎”
推动乌鲁木齐交通运输行业高质量发展
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委社会工作部充分发挥“两新”工委牵头抓总作用，压实行业部门“管行业也要管党建”责任，从体制机制、组织建设、党建赋能、关爱服务等方面系统施策、多措并举，激活交通运输行业党建“红色引擎”，推动党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力，推进新兴领域党建工作提质扩面、成势见效。
健全体制机制
构建齐抓共管的党建工作格局
发挥行业部门监管职能优势，把新兴领域党建工作纳入《乌鲁木齐市交通运输局党组工作规则》，通过定期研究、专项推进、跟踪指导，提升行业党建工作科学化、规范化、制度化水平。
优化运行机制。修订完善市委“两新”工委工作规则和成员单位职责，建立任务清单、定期例会、直接联系、沟通会商、年度述职等5项制度，指导成立交通运输行业党委，制定行业党委职责、任务、项目、服务“四张清单”，构建统得起、兜得住、管得好的党建工作机制。
压实党建责任。强化“管行业也要管党建”意识，市委编办指导23家行业主管部门将新兴领域党建职责写入“三定”规定，实现责任下沉、任务落地；同步推动县级行业党委建设，全市8个区（县）交通运输行业党委实现全覆盖，通过市县联动、上下贯通，形成高位推动、一抓到底的工作格局。
充实专职力量。在深入调查研究的基础上，市委在市交通运输局增设行业党建科，核定3名行政编制，率先在新疆建成人员编制到位、机构实体化运行的交通运输行业党委，充实行业党建专职工作力量。
深化组织建设
扎实推进“两个覆盖”有形有效
落实“两新”工委统筹、行业党委主抓、部门单位协同、企业主体落实、街道社区兜底的行业党建责任体系，成立行业党委，组建工作专班，坚持党的组织覆盖和工作覆盖同步推进，有形覆盖和有效覆盖同向发力。
全面排查抓摸底。通过“线上数据比对+线下企业核查+属地协同联动”方式，摸排建立企业、从业人员、行业党员“三个台账”，确保党建工作底数清、情况明、措施实。截至目前，全市共有道路货物运输企业1775家、货车司机3.1万名（含党员司机420名）；网约车平台企业15家、网约车线下管理公司58家、注册网约车1.2万辆、网约车司机1.2万名（含党员司机419名）。
分类施策抓组建。坚持边摸排边组建，采取单独组建、联合组建、区域统建等方式推动党组织应建尽建，网约车行业组建党组织31个、覆盖网约车企业55家，依托各区交通运输执法机构组建货运行业党组织6个，指导货运企业建立党组织55个，持续扩大行业党组织覆盖面。
精准发力抓覆盖。建立企业联系点制度，选派党建工作指导员，履行综合协调、党建督导、权益保障、宣传引导等职责，帮助企业组建党组织、发展培育党员、规范党建工作。行业党委多次下沉指导企业党建工作，推动70家网约车企业建立工会组织，有效推进党的工作覆盖。
突出党建赋能
激发新兴领域发展“红色动能”
坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建优势转化为发展优势，让党组织成为企业发展的“红色引擎”。
探索行业治理新模式。联合高德打车聚合平台打造新疆首个网约车“聚合生态示范区”，签署党组织联建共建合作协议，建立政企协同联动机制，构建贯穿事前、事中、事后全过程的网约车行业长效治理新格局。
发挥党员先锋模范作用。开发线上党员司机“佩戴”党员徽章功能，激励其亮身份、树形象、作表率，发挥党员司机的先锋模范作用，带动提升行业服务品质，让群众“打车更顺、体验更好、出行更暖”。
激活社会治理新力量。立足货车司机、网约车司机群体职业特点，发挥其“移动探头”和社会监督作用，引导其参与基层治理和行业治理。2025年8月，网约车司机协助警方抓获犯罪嫌疑人，为群众追回被骗资金30万元，树立了良好的社会形象。
提升关爱服务
用心用情凝聚新就业群体
聚焦货车司机、网约车司机群体急难愁盼问题，整合资源推出一系列关爱服务举措，不断增强其归属感、获得感、幸福感。
深化友好场景建设。协调天山国际机场、乌鲁木齐火车站设置网约车免费停车场，每年可为网约车司机群体节省停车费用约800万元；联合高德地图推进“司机驿站”上图工作，完成85个驿站的点位地图标注，帮助司机群体解决停车难、如厕难、就餐难等问题；建设“司机之家”27家，提供临时休息、热水供应、健康监测、车辆应急援助等服务。
完善权益保障措施。研究制定《网约车驾驶员服务管理办法》《网约车行业自律公约》，构建合规经营、防范风险、保障权益的制度体系；建立“货车（网约车）司机—党员司机—基层党组织—行业党委”困难诉求直通办理机制，落实“接诉即办”服务机制，及时协调解决货车运费拖欠、网约车“续保难”等急难愁盼问题，从源头防范化解行业稳定风险。
选树宣传先进典型。联合乌鲁木齐广播电视台策划“讲好交通行业故事”活动，大力宣传见义勇为、助老扶残等先进事迹，选树5家平台企业的8支网约车“品牌车队”，并评选“最美货车司机”“最美网约车司机”，不断提升新就业群体的职业荣誉感和社会认同感。
（作者单位：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委社会工作部）
(责编：李梦苒（实习生） 签发：张宝珠)
