牢记嘱托，奋力书写“十五五”新篇章（会客厅）
编者按：
3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。
“十五五”时期是进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。立足新的内外环境、抢抓新的发展机遇、锚定新的战略任务，时刻保持清醒敏锐，主动识变应变求变，才能牢牢掌握发展主动。本期我们邀请党委社会工作部门相关负责人聚焦社会工作部门目标任务和职责使命展开讨论。
主持人：刘鸿桥 中国社会工作报记者
嘉 宾：胡建军 江苏省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记
孙小雄 浙江省宁波市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
邱 红 上海市杨浦区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记
马晓霞 河南省郑州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
主持人：完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。聚焦党委社会工作部目标任务，请各位嘉宾谈谈如何当好“探路者”和“铺路石”？
胡建军：作为东部沿海经济发达省份，江苏社会工作面临的新情况新问题较全国更早、更为复杂。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚决扛起“为全国发展探路”的重大使命，锚定高效能治理目标，坚持问题导向，加强系统谋划，以改革创新精神推动全省社会工作高质量发展。
在健全体制机制中探新路。进一步完善上下贯通、统一归口、责任明晰、有机衔接的社会工作领导体制、工作体系和运行机制，推进社会治理工作机制向下延伸，努力形成齐抓共管、共建共治的良好局面。
在优化理念方法中探新路。强化联合整合融合的理念，积极主动统筹力量、整合资源，探索党的工作与生产经营、创新创业、社会服务、基层治理等相结合的有效方式，创新党组织设置和发挥作用的形式，促进事业发展互融并进、整体质效全面提升。
在破解突出问题中探新路。深入研究解决乡村和城市社区治理中的难点堵点问题，补齐相关群体服务管理短板，发挥信访工作“晴雨表”作用，全面整治、标本兼治行业协会商会、志愿服务组织等乱象，以点的突破带动全局发展。
在强化基础保障中探新路。全面加强党委社会工作部门基本力量、法规制度、服务阵地等建设，尤其是建好用好新兴领域党建指导工作机构，推进“人工智能+社会治理”，高质量打造社会工作“三库六基地”（智库、师资库、课程库，党性教育基地、学习培训基地、现场教学基地、实践实习基地、理论研究基地、项目孵化基地），提高社会工作法治化专业化科学化水平。
孙小雄：“十五五”是党委社会工作部门成立之后的第一个五年规划，对推进社会工作高质量发展、提升社会治理综合效能意义重大。我们承担着开局起步、探索创新、夯基架梁等重要使命，必须大力弘扬敢闯、敢试、敢想、敢干、敢创新、敢进取的“六敢”精神，担当实干、奋进争先。
要健全机制，强统筹促落实。社会工作系统性强、涵盖领域广，必须把健全体制机制作为基础性工作来抓，推动社会治理工作机制在市县两级落地，完善行业协会商会等联席会议制度，强化“两新”工委实体运行，健全街道（乡镇）社会工作落实体系，推动各级党委社会工作部门更好发挥“平台办”“机制办”作用，形成抓统筹、强联动、促落实合力。
要改革创新，破难题助发展。聚焦社会治理堵点卡点，抓住小切口、突出可操作，谋划推进产业社区服务提能、社区分类治理“一本账”以及“众议众筹众治”社区服务机制等一批改革项目，推动以点带面、破题见效。
要数智支撑，强赋能提效能。加强社会工作数智化整体谋划和建设，加快部署基层治理大模型，探索应用具身智能等新技术，集成迭代打造社会治理数智应用场景。加强新技术推广应用，提升社会工作数智化水平。
邱红：“十五五”开局之年，上海市杨浦区委社会工作部将以“探路者”的锐气和“铺路石”的坚韧，奋力书写杨浦社会工作高质量发展新篇章。
要坚持在新兴领域党建上攻坚破题。杨浦是人民城市重要理念首提地，也是数字经济蓬勃发展的热土。我们将持续拓展深化新兴领域“两个覆盖”成果，探索产业生态圈、产业集群党建工作路径，把党组织建在产业链上、建在项目上。针对新就业群体特点，深化“行业+属地”双重纳管机制，让新兴领域党组织成为团结凝聚群众的坚强堡垒，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
要着力在党建引领基层治理和基层政权建设上探索实践，走好新时代党的群众路线。要积极探索通过议事协商解决民生问题、破解治理难题的方法路径。坚持常态化开展“四百”大走访，进一步拓展人民建议征集的渠道，探索形成人民建议征集的闭环机制，让“金点子”转化为推动社会发展的“金钥匙”。
要在建强队伍、强基固本上用真功，不断增强社会工作的发展后劲。我们将深化“多格合一”实战实效，推动专业力量下沉网格。系统化推进“雁阵赋能”培训，持续为基层减负增能，健全新时代志愿服务体系，推动志愿服务与基层治理深度融合。深入实施社区工作者三年行动计划，为未来五年乃至更长时期的社会治理增添后劲。
主持人：正值“十五五”开局起步阶段，全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。在江苏代表团，习近平总书记强调要引导广大党员干部落实立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，并提出以全面从严治党的实际成效取信于民，凝聚推进事业发展的磅礴力量。请各位嘉宾结合党委社会工作部职责使命，谈一谈如何树立和践行正确政绩观？
孙小雄：社会工作联系群众最紧密、服务群众最直接，必须以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，坚持为人民出政绩、以实干出政绩的鲜明导向。
要坚持护航为要，在服务高质量发展中创造业绩。紧扣“加快建设一流创新生态、打造一流营商环境”，持续深化“企呼我为、锋领解难”机制，推动党建工作指导员常态化精准化入园进企、助企纾困，抓实产业型社区、科技人才作用发挥，引导行业协会商会深化改革，在产业转型、助力共富中积极作为。
要坚持民生为本，在创造高品质生活中践行初心。聚焦助力共同富裕公共服务“七优享”项目扩面，深化“暖暖系列”“共享系列”志愿服务，用心用情解决好群众急难愁盼问题，让“甬爱之城”更有温度。多圈合一集成打造“15分钟幸福和美生活圈”，完善“居业物”三方协同治理机制，进一步提升社区服务品质。
要坚持治理为基，在保障高水平安全中担当作为。加强“141”基层治理体系规范化建设，推广“网格+大数据+大脚板”等做法，推动民生需求在基层发现、问题在前端解决。关注新就业群体思想动态，健全风险预警和闭环化解机制，探索“黄金30分钟”突发事件处置流程，努力做到防范在先、处置在早。
邱红：我们正处在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。只有时刻保持清醒敏锐，主动识变应变求变，才能牢牢掌握发展主动。树立和践行正确政绩观，必须认真把握“立党为公，为民造福，科学决策，真抓实干”学习教育总要求。
立党为公，就是要把“政治引领”作为根本，在服务大局中找准定位。社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。无论是拓展深化新兴领域党建“两个覆盖”，还是加强党建引领基层治理和基层政权建设，都要站在巩固党的执政基础的高度来谋划。
为民造福，就是要把“群众满意”作为标尺，在为民服务中践行初心。社会工作的本质是群众工作。群众的满意度，才是我们最硬的政绩。我们开展“四百”大走访，要真正走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心；推进人民建议征集，要让“金点子”变成解决群众急难愁盼的“金钥匙”。
科学决策，就是要把“实事求是”作为准则，在尊重规律中行稳致远。社会治理是一项复杂的系统工程。在推进“多格合一”的工作中，坚持“一格一策”，根据不同网格的人口结构、空间形态、问题特点，配置相应的力量和资源。实施社区工作者三年行动计划，分层分类开展“雁阵赋能”培训，既让老书记的经验薪火相传，也让年轻干部在实战中成长。
真抓实干，就是要把“实干实效”作为追求，在攻坚克难中展现担当。新兴领域党建难度大、挑战多，不少问题都是难啃的“硬骨头”。越是这个时候，越需要正确的政绩观来引领。要知难而进、迎难而上，多做打基础、利长远、惠民生的实事。
马晓霞：深入学习贯彻习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，对于树立和践行正确政绩观，做好新时代社会工作具有重要的现实指导意义。必须以正确政绩观校准航向，勇担社会工作职责使命。
要以“为民造福”为尺度，校准政绩观的“总开关”。社会工作作为党联系服务群众的桥梁，是感知社会矛盾的“末梢神经”。做好社会工作，要深刻落实以人民为中心的发展思想，主动倾听群众呼声、了解群众期盼，持续健全群众利益协调机制，把群众的“问题清单”转化为“履职清单”，让发展成果带着温度直达人心。
要以“求实求深”为基石，在识变应变中增强治理韧性。近年来，新兴领域发展态势迅猛，不同群体利益诉求更加多元，群众对美好生活的期待更高。党委社会工作部门更要坚持问题导向，主动适应社会发展变化，在研究新情况、解决新问题中锤炼真本领，进一步增强做好社会工作的科学性、主动性、创造性。
要以“功成不必在我”的境界，涵养服务大局的胸怀。正确政绩观要求处理好显绩与潜绩的关系。社会工作的成效具有长期性，需要做铺垫性、基础性工作，要以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，在完善社会治理体系、健全社会工作体制机制、激发社会活力上绵绵用力、久久为功，为基本实现社会主义现代化筑牢社会基石。
(责编：李梦苒（实习生） 签发：张宝珠)
