锚定发展目标 交出优异答卷

2026年全国社会工作部长会议的召开，为新时代社会工作高质量发展指明了前进方向。会议深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，明确了完善社会治理体系、健全社会工作体制机制、加强新兴领域党的建设、强化党建引领基层治理、用心用情凝聚服务群众等重点工作，为扎实做好全年社会工作擘画了“施工图”、明确了“任务书”。新疆维吾尔自治区哈密市委社会工作部要切实把思想和行动统一到会议决策部署上来，以高度的政治自觉、坚定的思想自觉、务实的行动自觉，推动会议精神落地生根、开花结果，为实现“十五五”良好开局筑牢治理底座、夯实执政根基。

深刻把握社会工作高质量发展的出发点

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会工作摆在治国理政重要位置，习近平总书记作出一系列重要指示，引领推动社会工作取得重要成就。新疆维吾尔自治区哈密市委高度重视社会工作，多次专题研究，以“仰望星空”的历史眼光把握社会工作深层逻辑，以恢宏视野擘画社会工作发展蓝图，以“战鼓催征”的奋进强音奏响社会工作的壮丽序曲。哈密市委社会工作部认真抓好落实，针对社会工作点多、面广、线长的特点，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，做到面上构格局、线上建体系、点上破难题，健全完善了党委统一领导、社会工作部门统筹协调、多方主体协同联动、各族群众积极参与的社会工作体系，完成夯基垒台、立柱架梁的破题开局任务。经过一年的探索实践，全市新兴领域发展活力有效激发，基层治理精准化水平持续提升，各族群众的获得感、幸福感、满意度不断增强，社会工作实现了结构性重塑、系统性重构的阶段性目标。

站在“十五五”规划开局之年新起点，必须准确把握社会工作现阶段的发展特征，坚守初心使命、锚定前进方向，推动社会工作在高质量发展的道路上持续突破、再创佳绩。

精准聚焦社会工作高质量发展的发力点

2026年是哈密市社会工作全面推进、积厚成势的关键之年，更是承前启后、提质增效的攻坚之年。哈密市将深入贯彻落实全国社会工作部长会议精神，坚持把维护稳定和社会治理贯通协同，系统施治、靶向发力，推动社会工作高质量发展取得新突破。

一是以协调机制为抓手，凝聚各类社会群体新力量。习近平总书记深刻指出：“社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。”要深刻把握社会治理规律，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全完善社会治理工作协调机制、风险防控机制、矛盾化解机制，精准精细做好各类社会群体的思想政治引领和服务管理，既要守住安全稳定底线，彰显社会治理的力度，又要兼顾民生温度，不断释放社会发展活力，确保社会生机勃勃又井然有序。

二是以党的建设为引擎，激活新兴领域发展新动能。习近平总书记要求，“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。要坚持党的组织覆盖与工作覆盖同步推进、有形覆盖与有效覆盖同向发力，努力破解党建工作“覆盖难、融入难、发挥作用难”等问题，让党建引领成为新兴领域高质量发展的重要引擎。持续深化“一商协会一指导组”帮带机制，扎实实施“标杆协会培育计划”，搭建高效便捷的政企对接平台，推动行业协会商会规范健康发展。认真抓好哈密市关心关爱新就业群体24项措施实施，加强友好型城市建设，不断完善新就业群体合法权益保障体系，积极引导他们参与基层治理。

三是以党建引领为关键，构建共建共治共享新格局。习近平总书记强调，“必须把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之策，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强政治堡垒”。要强化党建引领基层治理，深入推进乡镇（街道）履职能力建设，严格落实村（社区）工作事项准入制度，切实为基层减负松绑，让基层干部能够集中精力抓服务、抓治理。扎实推进村（社区）换届工作，健全基层服务体系，持续加强基层服务力量配置和经费保障，推动基层治理向主动服务、精准赋能升级。深化自治、法治、德治“三治融合”，不断强化社区为民、便民、安民功能，让社区真正成为居民最放心、最安心的幸福港湾。

四是以服务群众为宗旨，彰显为民造福初心新担当。习近平总书记指出，“要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题”。要坚守为民初心，把服务群众贯穿社会工作全过程各方面，健全完善凝聚服务群众工作机制，加大人民建议征集工作力度，畅通民意表达渠道，推进信访工作法治化建设，切实维护群众合法权益。持续完善志愿服务体系，擦亮“蜜爱之城”品牌，健全志愿者招募、培训、激励机制，引导广大志愿者在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美、传播正能量。加大社会组织培育和社会工作者队伍建设，以专业化能力服务各族群众，不断厚植党执政的群众基础。

淬炼夯实社会工作高质量发展的支撑点

干部队伍是推动社会工作高质量发展的“排头兵”，更是履职尽责的“主力军”。习近平总书记强调，“社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责”。要始终把干部能力建设摆在突出位置，巩固深化“学干融合、战训一体”培训成果，以过硬本领扛起时代使命、推动工作落实。

进一步提升观大局、谋大势的政治能力。持续强化理论武装，引导干部深刻领悟社会工作“两个事关”的重大意义，始终做到心怀“国之大者”、践行使命担当，不断增强贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，把社会工作置于党和国家事业发展大局中谋划推进。

进一步提升破难题、敢创新的专业能力。坚持问题导向、目标导向，引导干部打破思维定式和路径依赖，在实践中探索创新工作思路、方法和举措，切实把学习成果转化为破解难题、推动工作的实际成效，打造一支政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的专业化干部队伍。

进一步提升勇担当、善作为的实践能力。健全担当作为激励机制，推动干部以时不我待的使命感和舍我其谁的责任感攻坚克难、真抓实干。完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，引导他们自觉践行新时代党的群众路线，深入基层、扎根群众，在实践历练中增长才干，在为民服务中实干建功。

（作者系中共哈密市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)