以高质量社会工作赋能崇州现代化建设

2026年全国社会工作部长会议是在全党深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、奋力开启“十五五”新征程的关键节点上，召开的一次十分重要的会议。会议深入学习习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，充分肯定社会工作系统组建以来的工作，深刻分析当前面临的形势任务，对做好2026年社会工作作出全面部署、提出明确要求。四川省崇州市委社会工作部将全面深刻领会会议精神，努力探索更多符合时代要求、发展需求、群众诉求的思路举措，为助力崇州建设贡献更多社会工作力量。

着力凝“新”聚力、扩面提质

不断加强新兴领域党的建设

突出引领发展，抓好新经济组织党建工作。深化拓展“两个覆盖”工作成果，实施“崇新向党•红色领航”赋能计划，举办“书记沙龙”，分层分类开展党务骨干“强基提能”实训营，推广党建工作指导员、企业服务专员、人才服务专员“三员合一”模式，打造一支懂党建、熟业务、善沟通的专兼职队伍。持续深化产业链供应链创新链党建，紧密围绕“一主一新一特”产业格局，发挥链主企业党组织示范引领作用，以组织共建为纽带聚合链属企业，助推产业转型升级。

突出规范管理，抓好新社会组织党建工作。压实“管行业也要管党建”责任落实机制，以行业党委为抓手推进党建引领行业治理，推进镇街“两新”综合党委运行改革。坚持管育并重，推动行业协会商会健康发展，健全审核把关和任职管理制度，调整优化结构布局。依托成都市“蓉会共享家”和行业协会商会助力经济社会高质量发展项目2个平台载体，锚定服务打造“天府粮仓”核心示范区、千亿级经开区，赋能农业职业经理人协会、家具行业商会在对外开放中显担当展作为。

突出凝心聚力，抓好新就业群体党建工作。落实好“暖新16条”措施，迭代升级“崇小新2.0”，统筹推进骑手友好型社区“3+N”综合服务场景建设，强化条块资源整合，推动解决新就业群体子女托管、法律援助、技能提升等需求。制定暖“新”商家动态管理办法，构建暖“新”商家准入、监督、退出、激励闭环，引导非公有制企业、社会组织共建多元友好场景。深化抓党建带群建，引导新就业群体积极参与志愿服务、平安建设等工作，关口前移防范化解社会风险隐患。

着力减负赋能、夯基固本

加快提升党建引领基层治理效能

聚焦建强体系，筑牢党建引领基层治理“四梁八柱”。优化调整网格设置，着力推动网格单元与基层党组织体系、居民小组、小区院落相互融合，推动资源力量有效下沉，持续抓好多主体聚集型专属网格治理。强化镇街枢纽功能，推动“镇街吹哨、部门报到”与接诉即办体系融合，健全优化多跨协同与提级处置机制，不断提升基层治理效能。

聚焦减负赋能，激活党建引领基层治理内生动力。以党建引领基层治理协调机制为牵引，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，健全新增事项备案和违规下沉事项责任追究制度，一体推进“一表通”全面应用。做好镇（街道）履职事项清单编制运用的“后半篇文章”，加强清单执行情况监督评估，完善赋权事项评估和动态调整机制，优化调整村（社区）工作事项“三张清单”。统筹抓好社会组织等各类主体的培育发展，畅通各类组织和群体参与基层治理渠道，深化共建共治共享的基层治理格局。

聚焦难题破解，提升党建引领基层治理实绩实效。以活力社区建设为统揽，深化“15分钟社区幸福生活圈”建设，加快构建“集聚型+分布式”基层综合服务体系。推广拓展“AI网格员”智慧治理平台应用，推动矛盾纠纷前端化解、安全风险源头治理。推广“五方联动”和“阳光共治”小区治理工作机制，做好老旧院落改造，用好“爱邻议事”“梁景夜话”“春风话语”等议事协商平台。

着力建强队伍、优化机制

推动凝聚服务群众可感可及

坚持专业赋能，建强用好基层治理骨干队伍。深化社区工作者职业体系建设，完善“镇街招聘+村社引育”双轮驱动机制，落实导师帮带制，健全社区工作者后备力量动态储备库。加强社会工作专业人员队伍建设，以“罨画计划”为牵引，打造社区现场教学点。深化社会工作支持服务体系，以西南财经大学社会工作博士工作站为支撑，打造“罨画共创社”品牌，构建“五库”资源体系，孵化专业力量、精准回应群众需求，激发社区活力。

坚持汇集民智，扎实开展人民建议征集工作。建立畅通高效的征集渠道，吸纳行业代表、居民骨干、基层党员到人民建议征集队伍中来，让更多组织和群众“愿意提建议、提出好建议”。建设“同心圆”“划匣子”等镇（街道）人民建议征集场景，打造“崇情民议”人民建议征集品牌。探索构建人民建议征集和积分制管理互促共进的工作体系，深化“民意通”线上征集平台应用，在分析研判、精准提炼和成果转化上下更大功夫，推动更多群众智慧转化为城市发展的动能。

坚持规范提质，统筹推进志愿服务体系建设。健全崇州市志愿服务工作联席会议机制，集中策划队伍发展、资源投放等重大事项，深化“家校社”协同育人模式，加快形成协同高效的运行体系。做强“罨画微光+”志愿服务品牌矩阵，发布《崇州市“罨画微光+”志愿服务三年行动计划》，培育“导医导诊”“景区双语服务”“园区企业服务”等具有崇州特色的专业志愿服务队伍。设立并运行崇州市志愿服务专项基金，精准赋能优秀志愿服务项目孵化培育、骨干队伍专业培训，深入推进“专业社工+志愿者+社区工作者”融合联动，加快推进志愿服务向专业化服务转型、向系统化升级。

（作者系中共崇州市委常委、市委组织部部长、市委社会工作部部长）

(责编：金一　签发：张宝珠)