党建引领聚民心 接诉即办提质效

新疆维吾尔自治区额敏县委社会工作部始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，坚持党建引领，将党的组织体系深度嵌入接诉即办工作全链条、各方面，推动接诉即办工作从“被动响应”向“主动服务”转变，从“分散处置”向“协同联动”升级，从“解决一件”向“办好一类”延伸，取得了显著成效，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

筑牢组织根基，织密诉求响应“一张网”

党委高位推动，强化顶层设计。 额敏县委始终将接诉即办工作摆在突出位置，坚持高位统筹、系统谋划，成立以县委书记为组长的接诉即办工作领导小组，将接诉即办纳入县委重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。通过多次召开县委专题会议，为接诉即办工作锚定“方向标”，构建起横向到边、纵向到底的工作网络，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

筑牢基层堡垒，激活神经末梢。 群众的诉求在哪里，党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里。全县秉承“地域相邻、规模适度、便于管理”原则，合理划分网格315个，成立网格党支部178个，配备专兼职网格员810名，其中党员占比91.3%，形成“党员带头响应诉求，群众广泛参与治理”的生动局面。党员干部结合“实干争先年”主题活动要求，主动放下“架子”、俯下“身子”，变“坐等诉求”为“主动问需”，确保各类问题隐患早发现，苗头诉求早介入。

党员责任区包干，激活先锋力量。额敏县深入开展党员“三学三亮三比”（学理论、学政策、学技能，亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比服务、比实效）争当先锋行动，明确每名党员联系服务5~10户村居民，签订《党员联系服务群众承诺书》，负责辖区内群众诉求的收集、上报、初步协调和结果反馈，形成“小事不出责任区、大事协同快处置”的微循环机制。

创新融合机制，畅通高效办理“快车道”

“三哨工作法”精准施策。创新实施“三哨”联动机制，常用“预警哨”抓前端预防，活用“应急哨”解燃眉之急，巧用“攻坚哨”破顽瘴痼疾，构建诉求快速响应、高效处置、协同联动的闭环体系。

首接责任制提升效能。为杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象，全面推行首接责任制，明确首接单位和首接责任人对群众诉求全程负责、一抓到底。党员干部接到群众诉求后，属于自身职责或能力范围内的，立即办理；需协调其他部门的，作为代办员全程跟踪协调，直至诉求办结。同时，将诉求办理效率、群众满意度作为党员评优评先、积分管理的重要依据，激发内生动力。

党建联席会协同破题。由县委社会工作部牵头，聚焦各类难题进行联合会商、集体研判、责任认领、限时办结。走访入户发现一些小区群众因无法办理不动产证问题投诉较多后，集体研判后以派工单的形式督促县自然资源局推进办理，成立专项组精准梳理每个小区、每栋楼房办证堵点，先后解决11个小区4647户办证难问题，圆了群众的“安居梦”。

严实作风标准，群众满意谱写新篇章

暖心回访，温度传递真情。为确保群众诉求办得好、办得实，建立诉求办结全覆盖回访机制，明确首接责任人和专班工作人员在诉求办结后3个工作日内，通过电话、短信、上门走访等方式进行回访，重点了解诉求是否真正解决、对处置过程和结果是否满意、是否有新的意见建议。对于回访中群众表示满意的，及时做好记录并感谢群众的理解与支持；对于群众表示不满意或提出新诉求的，立即启动重置程序，由县委社会工作部跟踪督办，责成相关责任单位重新核查、限期整改，直至群众满意。

源头治理，实现未诉先办。坚持“治已病”与“防未病”相结合，定期对群众诉求进行梳理分析，找出高频问题和潜在风险点，提前介入、主动治理。累计上报情况专报4期，提出需要关注的楼房顶违规搭建鸽舍、物业管理服务、农村安全饮水等6方面问题，有效推动各类诉求化解。针对“城区各道路口台阶和人行道大理石板损坏影响群众出行”的隐患后，下发派工单给住建部门，已完成96个路口的无障碍改造，620余平方米的人行道修复，受到群众好评。

数据说话，考评倒逼落实。把签收率、响应率、办结率和回访满意率作为衡量接诉即办工作的重要指标，纳入“干事创业好班子”“担当作为好干部”和选树“快干之星”“通办榜样”范畴。对排名靠前的单位进行通报表扬；对排名靠后的单位由纪委、组织部门进行约谈提醒，督促改进工作，在全县营造了比学赶超、真抓实干的浓厚氛围。

（作者系中共额敏县委常委、县委组织部部长、县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)