激活全面推进乡村振兴新动能

周理 韦东波

党的二十届四中全会指出,加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。各地深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以更高站位、更实举措、更强担当推动乡村振兴行稳致远。

构建“治理优”现代体系,夯实基层善治根基。治理有效是乡村振兴的重要保障。要着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,充分发挥党建引领作用,积极培育“田秀才”“土专家”等乡土人才,推动治理重心下移、资源下沉。要完善村级议事协商机制,充分激发群众自治活力。要大力弘扬中华优秀传统文化,深入挖掘红色资源和非物质文化遗产,以文化振兴滋养乡村文明,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

锚定“农业强”重要目标,筑牢现代化产业根基。农业是国民经济的基础。紧紧围绕党的二十届四中全会“提升农业综合生产能力和质量效益”的要求,以科技创新为驱动,推动农业向现代化大产业转型。要立足地方特色资源禀赋,做好“土特产”文章,构建全链条产业体系,推动农产品精深加工与品牌化建设,实现从“原字号”向“制成品”的跃升。要将种业振兴作为重点任务,强化生物育种、智慧农业等关键技术研发应用,积极推广绿色生产技术。完善农业社会化服务体系,培育壮大农业产业化联合体,通过“企业+合作社+农户”等模式,将小农户有机融入现代农业发展轨道,让农民共享产业链增值收益。

厚植“农村美”生态底色,绘就宜居宜业新画卷。良好生态是农村的最大优势和宝贵财富。要深入学习运用“千万工程”经验,以系统思维推进乡村建设。要坚持规划引领,统筹生产、生活、生态空间布局,因地制宜推进村庄整治,避免“千村一面”。要将农村人居环境整治提升作为重点工作,以垃圾处理、污水治理、村容提升为抓手,推动村容村貌持续改善。要坚定不移走绿色发展之路,积极发展生态循环农业,推广有机旱作技术,探索生态产品价值实现机制,切实把生态优势转化为经济优势,让农民在守护绿水青山中增收致富。

激活“农民富”内生动力,拓宽共同富裕实践路径。农民是乡村振兴的主体力量。要严格落实持续巩固拓展脱贫攻坚成果的要求,健全防止返贫长效机制,强化产业帮扶、就业帮扶与技能培训,推动脱贫群众向技能型、职业化转型。要深化农村改革,盘活闲置农房、宅基地等资源,积极发展乡村旅游、农村电商等新业态。要着力完善联农带农机制,发展壮大新型农村集体经济,探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的有效路径。加强普惠性、基础性民生保障建设,推动教育、医疗、养老等公共服务资源向乡村延伸,切实缩小城乡差距。

贯通“城乡融”发展格局,释放融合发展乘数效应。城乡融合是乡村振兴的关键路径。要扎实推进城乡融合发展,促进人才、资本、技术等要素在城乡间流动。要持续完善基础设施“硬支撑”,推进农村道路、水利、物流等提档升级;强化公共服务“软实力”,推动优质资源县域共享。要立足县域特色产业基础,培育劳动密集型与技术密集型协同发展的产业集群,打造“一县一业”升级版。

(作者单位分别为广西壮族自治区河池学院、河池市东兰县金谷乡人民政府)

(责编:金一 签发:张宝珠)