古村治理“绣花针” 织就黄河“幸福卷”

刘阳 刘天阳 武腾

走进黄河之畔的陕西省佳县木头峪镇,错落有致的明清古石窑依偎着奔流不息的黄河水,千年古村的厚重历史肌理与新时代的民生暖意在此交融。近年来,木头峪镇锚定“千年古村·和美乡村”建设目标,以镇政府所在地木头峪村为核心深耕古村治理:通过党建引领聚合力、网格化管理强基础、文化赋能促和谐、产业发展惠民生等举措,探索出“保护与发展并重、治理与服务同步”的融合新路径。木头峪村也凭借扎实成效,成功获批第三批全国乡村治理示范村,为黄河流域乃至全国古村落的活态保护与振兴发展,提供了可学可鉴的实践样本。

网格“绣花”:织密古建保护“微治理”网络

木头峪镇坚持以党建为引领,传承“东方红”红色基因,紧扣“山水葭州、党建先行”总要求,锚定“四大策略引领IP重塑,构建黄河人文璀璨重镇”的发展布局,打造“红峪古镇”党建品牌,将党的领导深度融入古建保护全流程。镇党委立足黄河流域生态保护和高质量发展战略,编制《木头峪镇乡村振兴示范镇建设规划》《木头峪村传统村落保护规划》等规划,与“十四五”规划、国土空间规划有机衔接,既为古建保护划定了制度框架,也为具体治理举措明确了实践路径。在“党建聚力、文化育力、家风接力、古建彰力”的工作思路指引下,针对古村落布局分散、明清古石窑及古牌坊等遗存保护难度大的实际,木头峪镇创新推行“网格+古建保护”治理模式,将党建引领转化为看得见、摸得着的治理实效。

全镇划分为8个“古建守护网格”,构建“党员网格员+村民志愿者”常态化守护队伍,每个网格由1名党员网格员牵头、2名熟悉村情的村民志愿者配合,把党建触角延伸到古建保护的“神经末梢”。党员网格员既是古民居日常巡查、隐患排查的“哨兵”,也是政策宣传、党群沟通的“纽带”——木头峪村党员网格员曹大爷日常巡查时发现一座明清古石窑墙体出现细微开裂,便立即通过“随手拍”上报,村党支部第一时间对接县文旅局,不到一周就完成专业修缮,及时守住了古村的建筑肌理。2025年以来,全镇累计完成17座明清古石窑、2处古牌坊的修复工程。

同时,深化党员联户制度,每名党员联系5~8户古民居住户,开展“古建保护知识上门讲”活动,发放《古民居养护手册》。党员们以“唠家常”的方式解读规划要求、普及保护知识,用身边的修复案例引导村民从“要我保护”转变为“我要保护”,构建起“人人都是古村守护者”的共治格局。

乡音“解结”:搭建邻里和谐“软治理”平台

依托深厚的黄河文化底蕴,木头峪镇深耕本土资源,打造“佳理好商量矛盾调解室”,选聘12名老船工、老艺人、老干部担任“人民调解员”,凭借“地熟、人熟、事熟”的优势,用接地气的家乡话化解家乡事。前年,村里两户村民因宅基地边界产生纠纷,老船工王师傅主动上门拉家常、讲情理,最终双方握手言和,矛盾在情理交融中妥善解决。

利用广场村民议事亭,拓宽意见收集沟通渠道,为村民协商议事、纠纷化解提供空间。近年来,通过该方式成功化解各类矛盾纠纷23起,调解成功率不断提升。设立“古树议事堂”,固定开展“晒事议事”活动,村民围坐黄河边古树下,围绕古村旅游开发、基础设施建设等热点问题开展议事协商。截至目前,累计收集村民意见建议41条,其中古巷亮化工程、停车场充电桩改造等19条民生关切已落地实施,真正实现“村民的事村民议、村民的事村民办”。

村规“约”治:筑牢乡风文明“硬治理”根基

木头峪镇深入挖掘苗、张、曹三大家族数百年家规家训文化精髓,结合古村保护与发展实际,广泛征求村民意见,修订完善《木头峪村村规民约》,将古建保护责任、黄河生态守护、移风易俗要求、红白喜事简办等纳入其中,让村规民约成为规范村民行为的“硬杠杠”。

成立“红白理事会+道德评议会”联合监督小组,通过入户劝导、现场监督、公开评议等方式,对违反村规民约的行为及时批评教育,对积极践行的村民给予积分奖励。创新推出“彩礼变孝金”文明实践模式,引导新婚夫妇将部分或全部彩礼转为对父母的赡养费。

设立“道德红黑榜”,每季度公示先进典型和反面案例。红榜表扬孝老爱亲、古建保护先进个人,黑榜通报高价彩礼、破坏环境等行为,有效遏制陈规陋习,涵养了崇德向善的乡风民风。

文化赋能:激活民生福祉“活治理”引擎

坚持“古村保护与民生改善相融合、文化传承与经济发展相促进”的理念,以“修旧如旧”为原则,在保护历史建筑与家风文化的基础上,盘活闲置资源,发展戏曲文化、特色商业、民俗活动、旅游服务等,建成非遗文化、秀才文化、中医文化等10余处主题展馆。出台《古村古民居保护性修复与开发奖补办法》,对符合标准的农户修缮院落给予最高20%的资金奖补。

依托沿黄公路便利交通,建成4万平方米红枣亲子乐园,引进28项无动力游乐设施,打造“夏日水上世界,冬月冰雪天地”;创新推出星空、枣林、古院、听涛等沉浸式民宿,游客枕涛声而眠、席月色而梦,古建文化活力被充分激活。

聚焦“一老一小”服务,建设老年幸福院,为60岁以上老人提供营养用餐服务;木头峪村入选“第六批陕西省中小学研学实践教育基地”,推出历史文化、探秘自然等特色研学线路,累计接待研学团体4000余人。全镇解决就业岗位120余个,农村居民人均可支配收入同比增长8%,古村治理的“软实力”成功转化为乡村振兴的“硬支撑”。

(责编:金一 签发:张宝珠)