新疆维吾尔自治区霍尔果斯市:

国门有温度 丝路践初心

关冬艳

编者按:

志愿服务是社会文明进步的重要标志,是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。志愿服务品牌化建设,对推动志愿服务高质量发展具有重要作用,有利于更精准解决实际问题,满足社会各方需求,助力社会治理。本期“重点策划”栏目展现多地以志愿服务品牌化建设为牵引,激发全社会参与活力,为增进民生福祉、提升社会文明注入持久而深厚的志愿服务品牌价值。

新疆维吾尔自治区霍尔果斯市,作为我国向西开放的前沿门户,是集公路、铁路、管道、航空、光缆、邮件“六位一体”的国际交通枢纽,在“一带一路”建设和国家向西开放格局中具有不可替代的地位。作为“一带一路”重要节点城市、中哈边境口岸城市,霍尔果斯市立足“国门”定位,依托独特的区位优势、多元的人文资源和鲜明的发展需求,将志愿服务品牌建设作为提升城市文明、夯实边境治理根基、深化跨境人文交流、服务开放发展大局的重要抓手,通过系统谋划、创新实践,打造兼具边境特色、国际视野、民生温度的志愿服务品牌体系,形成一批具有“国门”辨识度、群众认可度、社会影响力的志愿服务品牌,让“志愿红”成为守护国门、服务发展、凝聚人心的亮眼底色,为边疆城市治理和高质量发展注入温暖动能。

品牌矩阵构建

从“单点突破”到“体系化发展”

霍尔果斯市志愿服务品牌化建设的中心,在于构建“党建引领+特色赋能”的多层次体系。霍尔果斯市委社会工作部以“国门义工”为主要品牌,打造出“国门宣讲”“国门文艺”“国门筑梦”等12支专业化志愿服务队,覆盖法律咨询、医疗健康、跨境服务等20余个领域。同时,依托“满天星”“丝路先锋”等170余支基层队伍,形成“市―街道―社区”三级联动网络,吸纳党员、青年、双语人才等8900余名志愿者,实现服务触角全域延伸。

在基层实践中,卡拉苏街道的“满天星志愿服务站”探索志愿服务品牌化落地的实践。团队建立“阵地值守+动态服务”模式,通过设立值守点、配备标准化服务亭,累计开展夜间巡逻、法律援助、儿童救助等志愿服务1.2万小时,解决群众急难愁盼问题2000余件。这种“有固定阵地、有专业队伍、有服务标准”的品牌化运营,使志愿服务升级为“阵地战”。

精准服务供给

在边疆场景中践行“国门温度”

品牌化的生命力源于精准对接需求。霍尔果斯市志愿服务聚焦三大主要场景,形成差异化服务品牌。

口岸服务国际化。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心“国门窗口”,志愿者化身“翻译大使”“文化桥梁”,在六代国门、办证大厅等关键区域提供双语导览、政策咨询等“一站式”服务,累计服务中外客商、游客超80万人次。针对跨境货车司机“吃住行休”难题,“丝路温情·志愿同行”项目打造24小时“安心驿站”,发放含日用品、急救药品的“国门爱心包”,开展多语种跨文化交流活动,服务超10.5万人次,外籍司机满意度达98%。

基层治理精细化。设立“需求清单+定制服务”模式,通过线上“微心愿”平台与线下网格员走访,精准对接居民需求。例如,面向老年群体,组建“老街坊志愿服务队”,为居民提供矛盾纠纷调解、代购代办等服务;针对商户需求,成立“商圈服务小分队”,提供政策咨询、金融对接,助力商户增收。这种“群众点单―志愿接单―社区评单”的闭环机制,提升了服务精准度。

民生保障人性化。在乡村振兴领域,“爱家乡·游家乡”研学项目组织青少年体验乡村生活,带动农产品销售;“共享菜园”计划通过“积分+现金”模式,让居民参与种植的同时促进邻里互动。针对特殊群体,“爱心妈妈公益日”“蓝领之家”等品牌持续开展心理疏导、技能培训,累计帮扶残障人士、环卫工人等群体1.2万人次。

机制探索

品牌化背后的可持续发展

霍尔果斯市志愿服务品牌化建设的深层支撑,在于制度设计与资源整合的探索。

人才培育体系。建立“分层选拔+专业培训”机制,通过线上问卷与线下推荐挖掘人才,年均开展急救、消防等专业培训20余场,培育出“国门先锋”“国门玫瑰”等志愿服务队。2025年“新疆志愿服务项目大赛”中,“丝路温情·志愿同行”项目获铜奖,其“1+3+X”协同模式(政府+社会组织+企业+专业力量)为边疆地区提供了借鉴价值。

数字赋能平台。依托“霍尔果斯云”微信小程序,实现志愿服务需求智能匹配与动态管理。居民通过“微心愿”模块发布需求,系统自动推送至匹配度最高的志愿服务队,响应效率提升60%,形成“服务―激励―参与”良性循环。

文化价值输出。将志愿服务深度融入城市精神塑造,开展“国门宣讲”“非物质文化遗产技艺展演”等品牌活动,通过双语志愿者传播中华优秀传统文化。2025年新疆维吾尔自治区成立70周年之际,组织“共品美食”“共赏文化”等特色活动,促进各民族交往交流交融。

志愿服务品牌化建设的成效,最终体现在城市发展与治理能力的全面提升上。首先,通过“志愿+文旅”模式,定制“丝路之旅”等12条旅游路线,带动酒店入住率提升25%,商户营业额年均增长18%。其次,建立起“志愿服务+网格管理”联动机制,2025年通过志愿服务力量化解矛盾纠纷300余起。更重要的是通过跨境司机护航项目,提升外籍司乘人员对中国的了解,项目也成为“一带一路”民心相通的鲜活注脚。

未来展望

在服务国家战略中深化品牌价值

当前,霍尔果斯市正加速建设丝绸之路经济带核心区重要支点城市。志愿服务品牌化建设将聚焦三大方向:深化跨境服务,拓展多语种志愿服务队伍,探索与中亚国家建立志愿服务协作机制;强化数字治理,升级“霍尔果斯云”志愿服务小程序,实现需求智能感知、资源自动匹配;推动标准输出,总结“国门义工”经验,形成边疆地区志愿服务标准化体系。

霍尔果斯市的实践表明,志愿服务品牌化是立足地域禀赋、回应时代需求、融合治理逻辑的系统工程。其以“国门”为魂、以“丝路”为脉、以“人”为本,打造出既有边疆特色又有国际视野的志愿服务品牌体系。未来,霍尔果斯市将继续深化“国门义工”志愿服务品牌内涵,推动志愿服务从“城市名片”升级为“治理引擎”,为新时代边疆地区高质量发展注入温暖而坚韧的志愿力量。

(作者单位:新疆维吾尔自治区霍尔果斯市委社会工作部)

(责编:李梦苒(实习生) 签发:张宝珠)