四川省德阳市中江县委社会工作部始终坚持党建引领,将“社会工作专业人员”与“志愿者”两支队伍的人才建设作为提升基层治理效能的“先手棋”,探索并构建了一套从“源头储备、精准赋能”到“平台实战、融合共生”的双才共育体系,为破解民生难题、提升治理效能提供了坚实的人才支撑。
系统培育社会工作“精工良匠”
中江县着眼于专业性与实战性,通过“拓源—赋能—实战”三步法,系统化打造一支懂理论、精业务、善创新的社会工作专业人员队伍。
抓好“入口关”,拓宽人才储备源头。为解决专业人才不足的问题,中江县将社会工作专业人员“增量”作为基础工程。通过举办全国社会工作者职业资格考试考前培训班,提供系统性、精细化辅导,有效提升了全国社会工作者职业资格考试通过率。2025年,全县新增持证社会工作专业人员87名,使服务于不同社区、社会组织、企业的持证社会工作专业人员总数达到322人,为专业服务注入了新动力。
建好“加油站”,为专业人才精准赋能。为破解“有证不会用”的难题,中江县着力建好人才“加油站”,为持证社会工作专业人员开展精准的能力提升培训。一方面,建立社会工作师名师工作室,邀请不同服务领域的高级社会工作师、高校教授,通过“小班制”教学,围绕项目设计、矛盾调解、资源筹集等实战难点进行专题授课,手把手传授解决问题的经验方法。另一方面,联合县卫健局等部门,面向全县社会工作专业人员开展心理服务能力提升等专项培训,及时补齐人才队伍在特定服务领域的专业短板,确保社会工作专业人员既有全面的基础知识,又有突出的专业特长。
用好“练兵场”,在实战一线淬炼真金。中江县坚持将基层一线作为社会工作专业人员最好的“练兵场”,推动他们从“课堂”走向“战场”。一方面,明确要求社区在岗的持证社会工作专业人员将所学的个案、小组等专业方法以及服务理念运用到日常工作中,以解决实际问题的成效作为检验人才能力的硬标准;另一方面,积极为社会上的持证社会工作专业人员搭建实践平台,引导他们进入社会工作服务机构和重点志愿服务项目并承担“挑大梁”作用,在解决实际民生问题的过程中,将理论知识转化为过硬的实战本领。
持续提升志愿服务人才素养
中江县深挖蕴藏于社会的服务力量,通过“专业赋能、精准孵化、价值激励”三项举措,让分散的志愿热情汇聚成一支有技能、有组织、有归属感的志愿服务“铁军”。
专业赋能提素,将“一腔热情”变为“一身本领”。为破解传统志愿服务碎片化、盲目性的难题,中江县引入社会工作专业人员引导机制。社会工作专业人员定期为志愿者开展场景化培训,从“如何与空巢老人开启第一次对话”到“如何识别服务对象的潜在风险”,手把手地将服务热情转化为专业的服务技能。通过系统赋能,志愿者成了社会工作专业人员最好的“服务搭子”,确保了每一份善意都能精准落地。
精准孵化育才,从“人人有才”变为“人人尽才”。中江县着力打造动态更新的“志愿者人才库”和“技能服务队”。一方面,精准匹配志愿者特长,让群众工作经验丰富的退休干部加入“继光帮帮团”银龄调解团队,调解邻里矛盾;让擅长书画的志愿者成为“儿童公益课堂”的明星教师。另一方面,重点培养和孵化如理发、维修等技能型人才,组建便民服务队,让拥有一技之长的志愿者在社区找到用武之地,将志愿服务从单纯的“帮忙”升华为实现自我价值的“发光”舞台。
价值激励铸魂,让“一时奉献”变为“一生情怀”。为保障志愿服务的可持续性,中江县建立了一套完善的激励回馈体系。不仅建立了由组织评选、社会工作部备案的星级志愿者制度,并将其作为优先推荐入团入党的重要参考,还指导各志愿服务组织定期评选表彰优秀志愿者,使志愿者的劳动付出获得精神回报,让奉献有回响。
融合共生,构建人才协同成长生态
通过项目牵引和模式创新,中江县积极构建“社会工作专业人员引领、骨干带动、志愿者广泛参与”的人才协同生态,让代表理性的“社工蓝”和代表热情的“志愿红”交相辉映。
以项目为载体,实现“专业+热情”的深度融合。中江县将具体的民生服务项目作为党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展的“孵化器”。在“春雨”助残暖心项目中,社会工作专业人员运用增能理论,设计服务方案,确定将残疾人从“被动受助者”转变为“主动参与者”的目标。志愿者在社会工作专业人员指导下,分工协作:在个案服务中鼓励服务对象走出困境;在小组活动中激励群体互助,培训技能;在社区活动中陪伴残疾人共同参与志愿服务。通过这种紧密配合,最终成功让残疾人群体成为社区治理的积极参与者。这种党建引领“专业社工+志愿服务”融合模式在中江县内的矛盾调解、老年关爱、家庭教育、邻里融合等多个领域提供服务,产生了“1+1>2”的服务成效。
以社区为场景,打造多元化的人才实践模式。中江县根据不同社区的特点,因地制宜地打造了多方人才融合模式:在历史底蕴深厚的社区,由社会工作专业人员带领志愿者挖掘人文资源,打造“人文生态型”服务;在企业资源富集的社区,打造“多方共治型”服务,形成“社会工作专业人员策划、企业出资、志愿者出力”的良性互动。这种融合模式既发挥了社会工作专业人员的专业优势,又激活了志愿者广泛参与的群众基础,实现了人才效能的最大化。
从“源头活水”的储备,到“淬火成钢”的锤炼,再到“双剑合璧”的共融,中江县的基层治理人才建设之路,以党建为魂,以专业为骨,以奉献为翼,为新时代基层治理的创新发展提供了坚实而温暖的人才注解。
(作者单位:四川省德阳市中江县委社会工作部)
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