网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体是城市运转的“毛细血管”,也是区域协同发展中不可或缺的重要力量。近年来,紧扣京津冀协同发展、长三角一体化、成渝地区双城经济圈等国家战略,多地打破地域行政壁垒,强化跨区域联动协作,以党建为引领、以需求为导向、以协同为路径,创新服务模式、整合优质资源、完善保障机制,为新就业群体搭建暖心港湾,让流动的“新”力量在区域融合发展中更有归属感、获得感与幸福感。
上海市嘉定区与江苏省昆山市地缘相近、人缘相亲、业缘相融,毗邻区域是不少新就业群体跨省往返的主要集聚地。去年11月,两地启动沪苏毗邻圈新就业群体服务带,以“打破壁垒、联通资源、共建服务”为主线,开启跨省系统化、一体化暖“新”服务。
一张“新就业群体服务地图”上,两地以312国道为轴线,串联起38个跨区域服务点位,构建起“24小时基础保障圈、15分钟生活便利圈、8小时治理参与圈”三大服务圈层,同步整合健康、法律、技能、心理等资源,推出“暖心服务七项支持”服务包,实现服务资源一键查询。
与此同时,嘉定安亭中石化沪西加能站与昆山花桥古南服务区同步挂牌,成为服务带上的首个“姊妹服务站”。两地联合打造街区、社区、站区、商区、工区五类暖“新”阵地,为往来的新就业形态劳动者提供歇脚、充电、饮水等一站式服务。
“这里就像路上的‘家’,跨省奔波也能随时歇脚补给,心里特别踏实。”常年往返两地的货车司机王先生感慨地说。
京津冀、成渝地区同样立足自身区域发展特色,聚焦新就业群体急难愁盼,推出一系列跨区域协同服务举措,织密全域化、多层次的保障网络。
京津冀三地联动发力,去年夏天联合上线“京津冀劳动者防暑地图”微信小程序,依托大数据和人工智能技术,实现附近休息站点一键查找、导航直达、电话联系,切实解决户外劳动者纳凉、休息、补给难的问题。
今年1月,四川省政府新闻办召开新闻发布会,介绍支持成都市开展要素市场化配置综合改革试点相关情况。着眼提升劳动力跨区域流动的便捷性,成都市落实放开灵活就业人员参加企业职工基本养老保险户籍限制政策,开展新就业形态人员职业伤害保障试点和货车司机参加工伤保险试点,目前已推动超42万名新就业形态劳动者纳入职业伤害保障范围,实现成渝地区流动人员人事档案信息共享、职称互认。
从长三角跨省毗邻的服务带共建,到京津冀全域覆盖的数字化便民服务,再到成渝双城的制度性保障互通,各地立足区域协同大局,围绕新就业群体的实际需求,用跨区域联动打破服务壁垒,用精细化举措丰富保障内容,让暖“新”服务更精准、更长效,助力新就业群体更好融入区域发展大局。
(本报记者 汤珊珊)
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