近年来,内蒙古自治区包头市青山区万青路街道坚持党建引领,秉持协商于民、协商为民理念,将治理的“话筒”交到群众手中,搭建“万家议事”议事协商平台,探索听民声、汇民智、聚合力、见实效“四声”工作机制,畅通群众利益诉求渠道,集合各方智慧,形成“多方参与、协商共治”模式,在共商共议中走出一条基层善治新路。
广开言路,让居民“发声”知冷暖
“发声”是议事协商的基础。万青路街道将“问需于民”作为治理起点,着力畅通民意收集渠道,确保居民的声音听得见、收得全、理得清。
织密网格主动“采”。充分发挥各社区党委、党支部的引领作用,在社区组建“万家主人”议事协商共治委员会,动员办事公正、热心奉献,有组织协调能力的居民参与议事协商,将议事触角延伸至居民家门口。组织网格员、楼栋长、单元长、热心居民党员等力量常态化下沉小区,收集社情民意,变坐等上门为主动问需。
拓宽渠道全面“征”。坚持“线上+线下”双轨并行,通过“群众诉、走访聊、坐下谈、微信说”等方式,精准捕捉居民诉求,拓宽民意征集覆盖面。无论是电动车停放充电、楼道亮化、自来水管出现红虫等生活琐事,还是小区环境整治、公共设施维修升级等社区大事,都成为社区党委高度关注的议题。
分类梳理精准“定”。社区对收集到的各类诉求进行科学分类和优先排序,确保紧急事项和较易解决的事项优先处理,复杂议题根据实际情况分步解决,既关注居民急难愁盼,又谋划长远发展,保证居民发声有门、诉求有应。
集思广益,为决策“献声”汇众智
“献声”是议事协商的关键。万青路街道通过灵活多样的议事协商形式,引导居民为社区事务建言献策,让决策过程充满“烟火气”。
不拘形式敞开“议”。通过“万家议事”平台,为居民和社区工作人员搭建开放式交流空间,议事场所突破会议室限制,根据议题内容和性质灵活选择。小事以小区凉亭会、楼下板凳会等方式开展,让居民在轻松氛围里拉家常、提意见;大事到社区党群服务中心畅所欲言,展开讨论;难事去问题现场实地查看、现场协商。这些接地气的议事形式,消除了群众间的距离感和心中顾虑,让居民愿说话、敢说话、说真话。
规范流程科学“决”。建立“提、议、决、办、访”五步议事协商流程,将居民的事交给居民来议,让居民经过充分讨论达成共识,确保议事协商结果充分体现群众共同意愿。
汇聚众智共促“成”。以办好群众身边的小事、难事、实事为切入点,通过集思广益,听群众说事、让群众议事、帮群众落实,充分营造社区是我家、建设靠大家的氛围。
多方联动,融各界“和声”破难题
“和声”是议事协商的落点。万青路街道注重发挥党组织的战斗堡垒作用,整合各方资源,汇聚治理合力,共同寻找问题解决办法,将“议”的成果有效转化为“干”的行动。
聚合力量协同“办”。在议事协商过程中,社区党委充分发挥统筹协调作用,根据议题特点,联合物业服务企业、业委会、居民代表、社会组织、相关单位等主体共同参与议事协商。以居民主导为基础、多方参与的治理模式,让各方主体在增进理解中合作共事、在反复沟通中化解矛盾、在群策群力中推进问题解决,有效破解基层治理碎片化难题。
整合资源提实“效”。各社区根据自身特点,积极整合辖区资源,搭建议事协商平台。通过多方力量整合,原本分散的治理资源拧成一股绳,实现专业优势互补,有效破解社区“单打独斗”的困局。
闭环落实,建制度“领声”明虚实
“领声”是议事协商的保障。万青路街道建立健全议事协商成果转化落实机制,通过制度建设确保议定事项件件有着落、事事有回音,让议事协商成果真正惠及居民。
分类施策抓落实。针对不同类型事项建立差异化落实机制。面对社区急事,建立快速应对机制,动员各方及时开展协商,制定解决方案。面对纷繁杂事,建立多方协同推进机制,整合资源,使问题得到高效解决。
清单管理压责任。对议定的具体事项建立议事协商工作台账,明确责任主体、办理时限和工作要求,及时反馈和公示办理结果,主动接受群众监督,确保全过程公开透明。
跟踪回访保实效。对办结事项建立实效回访机制,倾听居民对办理情况的评价。对群众不满意的事项,及时督促相关责任方落实整改。对发现的有效做法及时总结提炼,形成案例经验,通过街道微信公众号“民事民议案例展播”板块推广宣传,让“万家议事”理念深入人心,推动议事协商常态化、长效化。
以“四声”机制为抓手,万青路街道通过“万家议事”平台,激发居民参与社区治理的内生动力,探索出党建引领、群众参与、多方协同、闭环落实的基层治理新模式,展现“目标同向、思想同识、管理同为、行动同力”社区治理新气象,让“万家议事”在服务民生的实践中持续“着色升温”。
(作者单位:内蒙古自治区包头市青山区万青路街道办事处)
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