完善组织架构 织密“红色治理网”

近年来，黑龙江省密山市聚焦城乡老旧小区“管理真空、服务低效、治理碎片化”等问题，创新“四级组织贯通、红管家队伍兜底、多方协同共治”模式，推动党组织触角全面延伸至楼栋单元，构建民生诉求全流程闭环处置、高效落地的治理格局。

筑牢组织根基，激活治理“神经末梢”。创新建立“1+3+N”（1个社区党委领导，业委会、物业服务企业、驻区单位3方协同，N个楼栋党小组落实）治理模式，构建“街道党工委―社区党委―网格党支部―楼宇党小组”组织架构，在弃管小区成立业委会党组织、物业服务企业党支部，网格党小组覆盖全部楼栋。推行“楼栋双长制”，由党小组长兼任楼长、单元长。建立市、街道、社区三级书记领衔机制，市委书记牵头制定《党建引领物业管理工作实施方案》，街道党工委书记每日调度改造进展，社区党组织书记现场办公，组建“社区工作者+网格员+专业力量”服务小队，有效打通服务群众的“最后一米”。打造“和合之美”党建品牌和“微光夜话”民意倾听品牌，建设“红色议事厅”，引导居民从被动投诉转向主动献策。畅通长效帮扶机制，推出“红心代办”服务岗，针对孤寡老人、困境儿童、残疾人等特殊群体建立动态台账，不断提升居民获得感和幸福感。

创新工作机制，激发治理内生动力。推行社区与物业“双向进入、交叉任职”，社区工作者兼任物业服务企业顾问，物业服务企业党员负责人进入社区“两委”。制定协同事项权责清单，同步在街道增设物业办和综合执法队，派驻执法人员下沉网格，赋予街道综合管理和统筹协调权。针对缴费难题创新服务模式，由“红管家”团队免费提供3个月保洁、维修等基础服务，期满后按最低标准收费。建立民情响应制、动态考评制和协同共建制三项制度，成立24小时物业服务管理热线，居民诉求响应速度从8小时压缩至2小时。建立物业服务企业“红黄黑榜”制度，及时清退服务差评的“黑榜”物业服务企业。

聚焦精准服务，提升群众幸福指数。“红管家”团队履行便民服务、矛盾调解、安全巡查等八项职责清单，开展“守护万家”专项行动。改造老旧小区，新增停车位、更换破损井盖、进行楼道粉刷，切实改善人居环境。拓展快递驿站、家庭医生等特色服务。建立“红管家―独居老人”结对帮扶机制，定期进行探访，开展代购药品等服务。

（作者单位：黑龙江省密山市委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)