凝心聚力 推动“新新”向荣
全国社会工作部长会议强调，要拓展深化新兴领域党的建设，持续加强思想政治引领，坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。福建省龙岩市深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神，突出加强新就业群体思想引导和凝聚服务工作，着力将新就业群体紧密团结在党的周围，为闽西革命老区高质量发展示范区建设汇聚力量。
筑牢党建根基，推动组织覆盖全域化
精准摸排，创新组织设置。深化拓展“两个覆盖”，联合市场监管、交通运输、邮政管理等部门，通过数据共享、上门走访、行业摸排等方式，全面摸清快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体中的党员情况，实施动态管理。针对新就业群体流动性强、分布散的特点，创新党组织设置模式，推行“行业联建、区域共建、龙头代建”机制，设立重点行业党委，在商圈、园区、片区建立联合党支部或流动党小组，推进党的组织覆盖和工作覆盖。
建强骨干，提升履职能力。实施党组织书记“头雁”培育工程，通过专题培训、跟班学习、结对帮带等，提升政治素养和业务能力。选派优秀党建工作指导员下沉一线，重点覆盖未建立党组织的平台企业及新兴领域，指导规范组织生活、开展党建工作。健全党员教育管理机制，制定灵活务实的组织生活制度，确保党员教育管理扎实有效。
健全机制，压实工作责任。优化“两新”工委运行机制，明晰各部门职责清单，形成齐抓共管格局。探索将新就业群体党建工作纳入基层党建体系，细化落实举措，定期督促指导。健全经费保障机制，通过财政拨款、党费补助、企业支持等渠道，破解党组织活动经费不足等问题，为党建工作高质量发展提供坚实支撑。
强化思想引领，提升教育引导精准度
情感关怀，让政治认同“深”起来。建立新就业群体常态化走访慰问机制，深入掌握思想动态和实际需求，回应关切、排忧解难。针对工作压力大、心理负担重等问题，联动专业机构开展心理疏导。加强政策宣传解读，用通俗语言宣传党的创新理论和路线方针政策、就业创业扶持措施等，帮助知晓政策、享受红利，在获得感中强化对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
价值引领，让职业认同“强”起来。联合工会、融媒体中心等部门单位，常态化开展“最美骑手”等评选活动，通过媒体宣传、事迹报告等方式讲好奋斗故事，提升社会认同。加强职业精神培育，定期组织新就业群体开展座谈交流、经验分享等活动，在互动中增进共识，增强职业自豪感和责任感，激发干事热情。
红色赋能，让理论学习“活”起来。依托古田会议会址、才溪乡调查纪念馆等红色资源，打造“行走的党课”品牌，组织新就业群体党员开展“重走红军路、感悟初心使命”等主题活动，以身边发展变化诠释党的创新理论，增强学习感染力。构建立体化学习矩阵，利用短视频、微信群推送“微党课”“政策解读”，在暖“新”驿站等场所设立“红色学习角”，方便随时学习。
聚焦排忧解难，完善服务保障全链条
筑牢权益保障“安全网”。聚焦社会保障、劳动报酬、权益维护等诉求，推动落实新就业形态劳动者权益保障政策。联合人社、医保等部门，扩大工伤、医疗等保险覆盖面，推广意外险等特色险种，解除新就业群体的后顾之忧。构建“15分钟维权服务圈”，建立劳动纠纷一站式调解机制，创新金融纠纷“码上调”模式，实现诉求高效便捷解决。
织密服务阵地“覆盖网”。整合党群服务中心、社区设施、沿街商户等资源，系统推进暖“新”驿站、司机之家等阵地建设，实现服务网络全覆盖。优化服务功能，在提供饮水、充电、休憩等服务的基础上，逐步增加医疗救助、法律援助、心理疏导、技能培训等服务项目，打造“一站式”综合平台。推动服务阵地规范化管理，明确制度与标准，提升服务质量。
搭建成长发展“快车道”。围绕职业发展需求，整合人社、工会、教育等部门资源，开展“互联网营销师”等数字化技能培训，提升就业竞争力。协调金融机构推出专项信贷产品，支持创业意愿。搭建服务平台，提供求职登记、岗位推荐等服务，促进灵活就业、稳定增收。
参与基层治理，构建共建共享新格局
搭建平台畅通渠道。依托党群服务中心，建立新就业群体常态化参与基层治理机制，引导其担任“流动网格员”“文明劝导员”“安全巡查员”等。创新“骑手吹哨、部门报到”机制，通过微信群、小程序等线上平台，随时上报问题、提出建议，实现“随手拍、马上办”。搭建议事协商平台，定期组织新就业群体代表与政府部门、平台企业、社区居民对话，畅通表达诉求、参与决策渠道。
强化引导发挥优势。结合职业特点开展治理能力培训，提升政策理解、问题识别和沟通协调能力，助力更好履行治理角色。引导其在配送、出行过程中开展“随手拍、随手报、随手帮”志愿服务，参与环境整治、隐患排查、文明创建等工作，发挥“移动哨兵”作用，打通基层治理末梢。鼓励党员骨干、退役军人等发挥先锋模范作用，牵头组建志愿服务队，参与应急救援、困难帮扶等公益行动，成为基层治理重要力量。
健全机制激发热情。建立积分管理制度，明确积分获取方式与兑换规则，积分可兑换驿站服务、公益体检、购物优惠等。将参与治理情况与评优评先、职业发展挂钩，在评优活动中优先考虑积极参与者，增强其荣誉感、获得感。加强宣传引导，通过媒体报道、事迹宣讲等方式，表扬先进、展现成效，持续激发其积极性。
（作者系中共龙岩市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：金一 签发：张宝珠)
