红脉融新域 党建领航程
全国社会工作部长会议强调，要“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，新兴领域既是经济社会发展的“新引擎”，也是党建工作必须牢牢守住的“主阵地”。贵州省遵义市汇川区立足区域实际，以政治引领为魂、以协同机制为骨、以精准服务为脉，让红色基因深度融入新经济组织、新社会组织的发展肌理，让党的关怀精准触达新就业群体工作生活，在实践中探索党建引领新兴领域高质量发展的有效路径。
把握新兴领域党建的三重维度
新兴领域的“新”，决定了党建工作不能墨守成规。在贯彻落实全国社会工作部长会议精神的过程中，做好新兴领域党建工作，必须牢牢把握其政治性、人民性与系统性的特质，筑牢党建工作的“根”与“魂”。
政治性是第一属性，必须坚守党建引领的根本方向。新兴领域汇聚了大量市场主体和创新力量，看似是经济业态的革新，实则关乎发展方向的引领。汇川区始终把党的政治建设摆在首位，通过将党的组织体系嵌入产业链、创新链、服务链，推动党的理论和路线方针政策在新兴领域落地生根。无论是园区企业的发展规划，还是社会组织的服务方向，都始终坚持党建引领，确保新兴领域始终沿着正确方向前行。
人民性是价值追求，必须践行“为民服务”的初心使命。新兴领域连接着千行百业的从业者，关联着千家万户的日常生活。加强新兴领域党建，本质上是做好群众工作。汇川区通过党建搭桥，让党组织成为连接党和新兴领域群众的“连心桥”，既关注新经济组织从业者的成长发展需求，也回应新社会组织服务对象的急难愁盼问题，更关心广大消费者的合法权益，用实实在在的服务把党的温暖传递到每个角落，不断夯实党执政的群众基础。
系统性是实践方法，必须构建“协同联动”的工作格局。新兴领域覆盖面广、跨界性强，单靠某个部门难以形成工作合力。汇川区建立起“区委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体指导、有关职能部门齐抓共管”的责任体系，打破条块分割、行业壁垒，通过跨部门会商、跨区域协作、跨领域共建，让政策资源、阵地资源、人才资源有效整合，实现新兴领域党建工作从 “单点发力”向“整体推进”的转变。
激活新兴领域党建的实践动能
如果说政治引领是“方向盘”，那么机制建设、资源整合、基础保障就是驱动新兴领域党建前行的“动力源”。汇川区以系统思维破解实践难题，在攻坚突破中汇聚工作合力。
以机制创新打通“堵点”。针对新兴领域党建“谁来管、怎么管”的问题，汇川区健全五大协同机制（新兴领域党建工作协调机制、党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议机制、行业协会商会改革发展联席会议机制、志愿服务工作协调小组机制），通过定期会商研判，将党建工作与基层治理、行业发展、矛盾化解等工作深度融合，确保党中央决策部署在基层有抓手、能落地。
以资源整合破解“难点”。汇川区推动机关、国有企业、事业单位党组织与新兴领域党组织结对共建，在园区、商圈、楼宇探索建立发展共同体、居商共同体。辖区内科技创新企业与高校院所围绕“党建+科创”联合开展关键技术攻关，商圈党组织整合商户资源推出便民服务，通过资源共享、优势互补，让基层治理从“独角戏”变成“大合唱”，实现党建引领下的多方共赢。
以基础保障筑牢“支点”。汇川区将新兴领域党建纳入党建工作总体布局和书记抓基层党建述职评议考核，配齐配强区委社会工作部工作力量，选派经验丰富的党建工作指导员、联络员下沉新经济组织和新社会组织。同时，依托园区、商圈、交通枢纽等场所，建设区域性、开放性的党群服务中心（站点），完善党组织活动经费保障机制，让新兴领域党组织有阵地开展活动、有能力服务群众，打造坚实的红色前沿阵地。
擦亮“新心向党·汇兴有为”党建品牌
紧扣“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”要求，汇川区坚持分类施策、精准发力，让党建工作与新兴领域发展同频共振，持续擦亮“新心向党·汇兴有为”党建品牌。
赋能新经济组织，实现党建工作与企业发展有机融合。新经济组织是高质量发展的生力军，汇川区着力推动党建工作与企业发展深度融合。通过强化教育引导增进企业政治认同，推动党建工作要求写入公司章程，健全党组织参与重大决策机制。在辖区企业开展党员示范岗、责任区、技术攻关、承诺践诺等活动，让党员在产品研发、市场开拓中发挥先锋模范作用，将党的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势，引导企业在守法经营、回报社会中实现价值提升。
赋能新社会组织，做到“规范优、服务优”。新社会组织是参与社会治理的重要力量，汇川区以党建引领规范发展方向，持续推进党组织标准化规范化建设，严格党的组织生活，将党建工作作为社会组织评估评奖的重要依据。引导社会组织党组织聚焦服务国家战略、参与基层治理、提供专业服务等重点领域，在养老服务、公益慈善、行业自律等方面发挥独特作用，让党建成为社会组织提升服务质效的“红色引擎”。
赋能新就业群体，提高“归属感、获得感”。针对新就业群体流动性强、需求多元的特点，汇川区扎实推进新就业群体多元化服务保障机制“一县一试点”改革。通过灵活建立流动党员党支部，让党员亮明身份、找到组织;进一步健全劳动保障、申诉处理等机制，切实维护其合法权益；在商圈、社区设立“汇新驿站”，提供休息、充电、饮水等便民服务。更引导他们担任“兼职网格员”“信息收集员”，参与志愿服务和基层治理，从城市的“旁观者”变为治理的“新”力量，在奉献社会中增强归属感。
新时代的新兴领域，充满活力与机遇，也面临挑战与考验。汇川区将始终以习近平总书记关于社会工作的重要论述为指引，深入贯彻落实全国社会工作部长会议精神，持续探索党建引领新兴领域发展的新路径、新方法。把党的政治优势和组织优势转化为发展优势、治理优势，让党的领导在新兴领域落地生根、凝聚势能，为建设社会治理共同体、推进中国式现代化贡献汇川力量。
（作者系中共遵义市汇川区委副书记）
(责编：金一 签发：张宝珠)
