规范建设 精准赋能
行业协会商会助力经济社会高质量发展

2026年农历春节前夕，为期3天的“会港直通车”连云港市行业协会商会年货大集活动顺利举办，吸引12家行业协会商会20多家会员企业参与，集中展示地方名优特产与文创产品，在活跃节日消费市场的同时，生动展现了全市行业协会商会服务发展、回馈社会的积极作为。

江苏省连云港市委社会工作部聚焦行业协会商会高质量发展目标，坚持以党建为引领、以规范为抓手、以服务为重心，持续强化政治引领、健全治理体系、提升服务效能，推动行业协会商会成为助力港城经济社会高质量发展的重要力量。

党建铸魂，夯实行业发展根基

始终把党的领导贯穿行业协会商会改革发展全过程，着力强理论、筑体系、促融合，以高质量党建引领行业健康发展。

强化思想政治引领。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重要政治任务，聚焦行业协会商会党组织书记、党务工作者、党建工作指导员，分层分类开展党建专题培训7场，累计覆盖600余人次，不断提升专业履职能力。市总商会党委常态化开展“书记讲党课”活动，带动百名党务工作者深学细研，推动党的创新理论在行业协会商会落地见效。

健全党建管理体制。联合民政部门推动176家脱钩及直接登记行业协会商会明确对应行业管理部门，厘清职责边界、压实监管责任。构建市级“‘两新’工委—行业（联合）党委—行业协会商会党组织”三级联动管理机制，由市行业协会商会党委兜底管理，实现行业协会商会党组织应管尽管、全面覆盖。创新实施“红黄白”三色动态管理，精准跟踪党组织建设质效，指导新建行业党委5个、行业协会商会党组织35个，全市行业协会商会党组织覆盖率提升至90%，党建根基持续夯实。

深化党建与业务融合。严格落实党建工作“六同步”要求，将行业协会商会党建全面嵌入登记准入、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训等全流程各环节，推动党建与业务同谋划、同推进、同落实。指导行业协会商会建立党组织与管理层集体学习、工作会商制度，制定党组织参与决策事项清单，切实把党的领导融入治理全过程。打造特色党建共建品牌，连云港市东北企业联合会以“1+15”模式整合行业协会商会资源，连云港市盐城商会创新“6+N”党建共建机制，推动跨行业、跨领域党组织携手共建，形成“党建带会建、会建促企建”的互促共进格局。

规范发展，提升运行治理效能

坚持问题导向、系统施治，聚焦关键主体、规范管理、减负增效，持续补短板、强弱项、夯基础，推动行业协会商会规范有序运行。

抓好“关键少数”。把行业协会商会负责人队伍建设作为规范发展的重要抓手，完善负责人任职管理机制，实现提名、审核、任职、退出全流程闭环管理，进一步推动负责人队伍规范化、专业化建设。创新举办行业协会商会主题月活动，每月聚焦1个领域，围绕“党组织书记、会长、秘书长如何履职尽责”开展专题交流，同步做好政策宣讲、需求对接、难题协调工作，累计开展活动20期，解决实际难题60余个，切实提升负责人履职能力和行业治理水平。

加强规范管理。会同民政部门持续开展“僵尸型”行业协会商会清理整治专项行动，通过政策提醒、函告督办、约谈警示等方式，稳妥推进注销撤销与分类处置，累计清理整治“僵尸型”行业协会商会31家，有效净化行业生态、优化存量结构。常态化开展“双随机、一公开”抽查检查工作，对照《连云港市行业协会商会收费正负面清单》强化监督检查，引导依法合规开展活动、提供服务。出台“十有”固本项目规范，明确10项具体标准，指导行业协会商会建立健全内部治理结构。

推进减负增效。严格落实为基层减负各项要求，从严规范行业协会商会基层调研、评比表彰、示范创建等活动，开展专项排查整治，签订减负承诺书，强化日常监管与政策专题培训，引导各行业协会商会守法诚信、规范自律、有序运营。深化“牵手第一书记，助力乡村振兴”专项行动，推动94家行业协会商会与87个薄弱村结对共建，落地帮扶项目78个，覆盖产业发展、生态环保等领域，累计投入资金210余万元，惠及群众超2万人次。组建行业协会商会志愿服务队15支，依托“学雷锋纪念日”等节点开展集中志愿服务，常态化组织帮扶慰问、公益行动，以务实举措践行社会责任、传递温暖正能量。

担当作为，彰显服务大局情怀

引导行业协会商会立足桥梁纽带定位，在助力产业升级、激活市场活力、履行社会责任中主动作为，切实把行业优势转化为发展实效。

优化营商环境。紧扣全市营商环境提升工作部署，精心打造的“会港直通车”项目被市政府列为重点创新项目。选聘12名行业协会商会负责人担任特邀监督员，充分发挥行业“观察员”“监督员”作用，累计收集推动企业发展意见建议11条，进一步畅通政企沟通渠道，助力各项政策精准落地、高效执行。着力提升行业协会商会承接政府购买服务能力，通过专题座谈、专职人员能力实训等方式，强化专业赋能、推动提质增效。

助力产业升级。牵头组织市县两级行业协会商会走访调研，指导县委、区委社会工作部同步下沉一线，深入穿戴甲、硅工业等特色产业领域，精准摸排行业发展现状、瓶颈制约与企业诉求，为科学施策、精准服务提供坚实支撑。东海县硅工业行业协会围绕县域重点产业链开展常态化调研研判，形成高质量行业分析报告，有效助力产业科学决策。立足全市特色产业布局，强化统筹、靶向发力，指导各县区有序推进特色行业协会商会组建工作，灌云县委社会工作部扎实推进调研筹备、核名验资等全流程工作，于今年2月推动成立灌云县纺织服装协会，填补县域纺织服装领域行业组织空白。去年以来，全市新组建特色行业协会商会5家，进一步健全产业服务体系，为产业链提升、产业集群发展注入强劲动力。

激发市场活力。深化“县区行+产业行”双行联动机制，引导行业协会商会发挥资源整合优势，加强跨区域、跨产业合作，推动签署产业合作协议15项，为地方产业发展牵线搭桥、凝聚合力。扎实开展行业协会商会惠民消费活动，累计发放惠民券超1000万元，精准激发消费潜力。组织行业协会商会参加“苏新消费·夏夜生活”连云港网络购物季活动，连云港市电子商务协会发放线上消费券100万元，带动消费2000万元，充分释放市民消费潜力。

（江苏省连云港市委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：张宝珠)