近年来,江苏省徐州市锚定发展新质生产力核心目标,紧扣全市产业发展布局,坚持全市统筹、上下联动、全域推进,把党组织建在产业链、服务沉在产业链、资源聚在产业链,推动党建链与产业链、创新链、人才链、资金链深度融合,将党的组织优势转化为产业发展优势,让红色动能成为全市产业集群高质量发展的覆盖支撑,走出了一条以高质量党建引领现代化产业体系建设的探索路径。
党建引领筑牢“红色堡垒”,
让组织体系更坚实
坚持“产业发展到哪里,党组织就建到哪里”,推动产业链党建组织覆盖、标准建设、机制运行全域落地。
全域覆盖建组织。围绕工程机械、医药健康、绿色低碳能源、金融等全市重点产业,成立65个产业链党组织,建立237个产业链党建重点联系点,构建“市级统筹、县区落实、链上执行”的三级组织架构。发挥产业链龙头企业党组织带动作用,协同推进新兴领域“两个覆盖”,实现链上企业党的组织应建尽建、党的工作全面覆盖。指导省级以上园区党(工)委全覆盖设立企业综合党委,配齐配强工作力量,确保党建工作责任不落空。
示范引领强规范。发挥链主企业党组织示范带动作用,通过“大带小、老带新”,规范“三会一课”、主题党日等组织生活,让产业链党组织成为凝聚发展合力的“红色枢纽”,助力链上党组织标准化建设。配强服务专班+党组织书记、党工建指导员、党务工作者“1+3”党建工作力量,组建132个“先锋服务团”,选派50名市级党工建指导员、471名助企服务员,定期开展“送学进企”“链上学堂”等活动,推动党的理论和党建要求入链进企、落地生根。
建章立制促运行。建立健全产业链党建联席会议、活动轮值、问题帮办三项重点工作机制,明确产业链党委、工作专班、链主企业职责,形成统筹推进、协同发力的工作机制,全面加强产业链党建工作研究谋划、统筹协调和工作指导;推行市县和专班联动的观摩督导点评制,打造“一链一品”特色党建品牌培育体系,形成全市统筹、上下联动、协同发力的产业链党建工作格局,让党组织成为产业链发展的“红色枢纽”,有效促进上下游企业资源共享、合作共赢。
服务赋能激活“内生动力”,
让惠企纾困更精准
始终将企业需求作为产业链党建的出发点和落脚点,打通惠企纾困“最后一公里”,推动党建服务向产业生产力精准转化。
主动入企听诉求。组织380余名党员干部深入72个产业链党建联系点蹲点调研,问需问难问计。持续开展解忧专项行动,变“坐等上门”为“主动入企”,走访链上企业2694家,建立“一链一册、一企一表”需求信息库,构建诉求受理、高效办结、答复反馈的全过程闭环管理体系,帮助解决生产经营、技术创新、党建工作等各类问题诉求1806个。开展市级机关“百支助千企”先锋行,健全“企业吹哨、支部报到”快速响应机制,助力优化营商环境、赋能高质量发展。
靶向施策解难题。完善“企业点单、组织派单、部门接单、企业评单”工作机制,2200余名党建工作指导员深入企业生产一线,提供政策宣传、项目审批、人才引进等“点对点”服务,推动惠企政策精准滴灌产业链上下游,解决企业发展堵点难点问题。开设企业服务绿色通道、“红色代办”窗口,制定政务服务“马上办”“就近办”“一次办”“容缺办”“督导办”服务清单和督导机制,推动链上企业办事“最多跑一次”。
部门联动赋动能。制定企业需求、部门资源、行动项目“三张清单”,系统梳理工信、发改、科技、农业农村等部门工作职能、政策资源、服务标准、扶持项目,明确服务项目597件。依托园区党群服务中心成立企业项目代办中心,成立17个产业链法律服务联盟,建立服务直通站44个,常态化开展“普法润企”“法治体检”等专项活动,为企业提供“一企一策”贴身服务,助力产业链重点企业纾困解难、发展壮大。
协同融合构建“生态体系”,
让聚合效应更凸显
撬动全市政府、企业、科研、金融、高校等多方资源,推动产业链企业抱团发展,变“单打独斗”为“联合作战”。
产学研联动强化科创赋能。发布“工程机械核心技术攻关需求榜”,遴选10项核心技术需求,面向全球“揭榜挂帅”,合力攻克困扰行业高质量发展的“卡脖子”核心技术。搭建“党建引领+科研攻关”平台,推动链上企业与驻徐高校、科研院所建立市级战略合作,累计对接专家团队561个,签订技术攻关协议427项,工程机械等重点产业智改数转项目生产效率平均提升30%,综合运营成本下降15%以上。
链上对接深化产业合作。常态化开展供需对接活动,推动国内外双循环、区域内循环、产业自循环深度融合,累计推动达成合作事项685件,为企业节约生产成本7000余万元。推出“徐数贷”“徐智贷”等市级专项金融产品,建立市级政银企党建对接平台,向全市相关产业项目累计授信70亿元,梳理232家企业412.46亿元融资需求,推动金融资源与产业需求精准匹配。
人才共育夯实智力支撑。围绕全市产业链关键领域和紧缺岗位,搭建跨区域、跨产业、跨领域合作平台,构建“引育用留”全链条人才工作机制,形成涵盖安居、创业、科研的多层次政策体系,推行“人才码”一码通办,为人才消除后顾之忧。探索“企业人才定制培养”模式,推动链上企业与高校共建“产业订单班”,定向培养专业技术人才,为全市产业链高质量发展输送源源不断的人才动能。
(作者单位分别为江苏省徐州市委社会工作部、江苏省徐州市委组织部)
(责编:金一 签发:张宝珠)