健全诉求响应机制 提升新就业群体幸福感（工作实践）

河北省承德市兴隆县坚持党建引领，聚焦新就业群体在社会保障、职业发展、生活服务等方面的急难愁盼，系统谋划、精准施策。通过织密服务阵地网络、健全诉求响应机制、升级暖心服务保障，持续传递组织温暖，不断增强新就业群体的获得感、幸福感和归属感，探索出具有兴隆特色的新就业群体服务方法，让党建工作在新兴领域落地生根。

织密服务网络，打造“全域覆盖、暖心便捷”的实体阵地。兴隆县立足新就业群体流动性强、工作半径大的特点，着力构建“1+10+N”新兴领域党群服务矩阵。即以1个县级新兴领域党群活动服务中心为枢纽，统筹开展政策咨询、技能培训、权益维护等综合性服务，让中心成为新就业群体“想来、爱来、盼来”的温馨家园；在城区人流密集、新就业形态劳动者集中的重点区域布局10个“承新驿站”，提供歇脚休息、饮水热饭、充电上网等基础服务，实现“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的关键区域全覆盖；联动“医心一驿”合作药店，延伸专业健康咨询、用药指导、应急救助等服务触角，织密“15分钟暖心服务圈”。三级阵地功能互补、协同联动，让新就业群体随时能找到“家”、享受到服务。

畅通诉求渠道，构建“快速响应、高效解决”的合法权益保障机制。新就业群体工作灵活、劳动关系复杂，合法权益保障是他们的“心头大事”。为切实维护其合法权益，创新建立“三维联动”诉求收集办理机制。线上，依托管理部门平台开设“新就业群体诉求直通车”，实现指尖反映、一键提交；线下，在各服务驿站设置“心愿墙”“回音壁”，定期组织座谈访谈、入户走访，把倾听触角延伸到街头巷尾。对一般诉求即收即办、立行立改；对涉及劳动报酬、社保缴纳、职业安全等紧急复杂问题，由行业管理部门牵头协调，相关职能部门联动处置，形成“诉求收集—分类处置—限时办结—跟踪回访”的闭环流程。确保新就业群体的每一项合理诉求都“有人听、有人管、有回音、有着落”，用实实在在的行动筑牢合法权益保障的坚实防线。

聚焦精准需求，升级“全天候、有温度”的服务供给。兴隆县坚持需求导向，持续推进服务供给精细化、人性化。新就业群体党群活动服务中心配备冰箱、微波炉、充电设备、应急物资等，让“24小时不打烊”成为城市关爱的生动注脚。全面优化点位布局，加密服务网络，推动形成“一核十站百点”的便捷服务集群，将关爱延伸到新就业群体工作生活的“最后一米”。从一杯热水的暖意、一次充电的应急，到一次调解的公正、一场培训的提升，点滴细节汇聚成关爱暖流，显著提升了新就业群体的职业幸福感和城市融入度。

深化融合共治，营造“社会尊重、友好互助”的良好氛围。兴隆县注重发挥新就业群体走街串巷、熟悉社情、联通万家的职业特点，积极探索引导其参与基层治理的有效途径。通过开展“最美骑手”“先锋司机”先进事迹宣传宣讲、吸纳优秀分子进入群团组织等方式，增强其职业荣誉感和身份认同，激励其成为城市建设的“民情前哨”“流动探头”和“公益使者”。同时，通过开展“暖蜂行动”“友好商户”创建等活动，引导全社会尊重理解、关心关爱新就业群体，营造“你为我服务、我为你护航”的浓厚氛围。

下一步，兴隆县将继续坚持党建引领，围绕“阵地功能再升级、服务供给再精准、治理效能再提升”的目标，持续深化各项暖心举措，完善长效工作机制，努力建设更具温度、更具活力的新就业群体友好城区，引导新就业群体为县域经济社会高质量发展贡献“新”力量。

（作者系中共承德市兴隆县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记）

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