以党建强引领 以实干促发展（学思践悟）

2026年是“十五五”开局之年。山东省滨州市委社会工作部深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神，紧扣新时代社会工作职责使命，不断拓展深化新兴领域党的建设，抓实党建引领基层治理和基层政权建设，用心用情做好凝聚服务群众工作，以扎实举措和务实成效，奋力书写新时代滨州社会工作高质量发展新篇章。

聚焦重点任务，推动新兴领域党建提质增效。全国社会工作部长会议强调，要拓展深化新兴领域党的建设，持续加强思想政治引领，坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

滨州市将新兴领域党建工作摆在突出位置，深入实施“双融双创”行动，推动新兴领域党建与经济发展、社会治理深度融合，全面提升党建工作质效。强化过程管控，层层压实主体责任。把新兴领域党建纳入市委重点工作调度、巡察监督体系，作为县级党委抓基层党建述职评议的重要内容，推动责任层层传导。探索推行“两单一表”工作机制，指导市级行业（综合）党委制定年度重点实事清单，督促相关部门单位制定重点任务清单，定期晾晒工作进展，通过“逐月调度、双月通报、半年评估、年度述职”，切实压紧压实“管行业也要管党建”责任。拓展深化“两个覆盖”，着力破解难点堵点问题。创新推行“抓覆盖、优服务、促融合”工作模式，稳步推进新兴领域党组织应建尽建、规范提升。健全“党建带群建、党群共建”工作机制，推动党群组织建设同频扩面、同步提质。探索建立党组织跟踪指导和动态调整机制，确保新建党组织规范运行、发挥作用。坚持改革创新，赋能发展大局。扎实推进新兴领域党建“双融双创”创新实验区建设，对照相关工作标准，积极构建新就业群体心理健康服务体系，引导行业协会商会更好赋能产业升级，打造一批具有滨州特色的制度创新成果。稳步推进行业协会商会结构布局优化试点，通过优化整合、规范退出、重点培育、依法登记，加快构建布局合理、运行规范的行业协会商会发展新格局。

夯实基层基础，推动党建引领基层治理和基层政权建设走深走实。全国社会工作部长会议强调，要加强党建引领基层治理和基层政权建设，认真抓好村（社区）“两委”换届，加强乡村和社区治理，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，持续为基层减负赋能，构建富有活力和效率的基层治理体系。

滨州市牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦提升治理效能，不断完善党建引领基层治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局。优化党建引领基层治理协调机制。定期召开协调机制会议，推动重点任务落实落地。深入推进基层治理创新实验区建设，实施党建引领基层治理重点任务“领题攻坚”行动，拓宽社会力量参与基层治理渠道，凝聚多方共治合力。持续为基层减负松绑、赋能增效。全面推行村（社区）工作事项准入制度，运用常态化工作机制破解基层负担过重、权责不匹配等问题，建立“问题摸排—分类解决—整改办结—成果巩固—责任落实”闭环管理机制。开展社区工作者能力素质提升行动，鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格考试，持续壮大基层治理骨干队伍。聚焦重点区域攻坚破题。针对城乡接合部等地区，探索构建区域联动、多方协同的治理机制，打造具有本地辨识度的基层治理工作品牌。健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协同联动机制。

走好党的群众路线，推动凝聚服务群众工作见行见效。全国社会工作部长会议强调，要践行新时代党的群众路线，深入推进信访工作法治化，加大信访矛盾化解力度，做好人民建议征集工作，推动志愿服务事业高质量发展，把凝聚服务群众工作做细做实。

滨州市深入践行以人民为中心的发展思想，构建起“民意征集—志愿服务—人才支撑”的为民服务体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。扎实推进人民建议征集工作。探索建立人民建议征集“五个一”工作机制，形成“征集—办理—转化”工作闭环，推动群众智慧更好融入发展实践。充分发挥人民建议征集直报点和特邀建议人作用，常态化开展建言献策活动，推动更多优质民意民智转化为发展实效，着力打造具有影响力的民意征集工作品牌。健全新时代志愿服务体系。创建“三化三融”志愿服务工作机制，开展“千行百业志愿行”“志汇黄河美”等特色项目。发挥志愿服务工作联席会议机制作用，建立市级志愿服务项目库，推动志愿服务在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美，传播正能量。开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，促进志愿服务常态长效、提质升级。加强社会工作专业人员队伍建设。建强用好社会工作专业实习实践基地，持续培育壮大社会工作专业人员队伍，重点在社区治理、乡村治理、青少年事务等领域开展社会工作服务。统筹线上线下培训资源，常态化开展分层分类培训，着力打造高素质社会工作专业人员队伍，为全市社会工作高质量发展提供坚实人才支撑。

（山东省滨州市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)