“一抓四推五强化” 扩大新兴领域“两个覆盖”（工作实践）

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区委社会工作部，紧扣新兴领域党建谁负责、怎么建等关键问题，以建强党建工作指导员队伍为重要抓手，探索形成“一抓四推五强化”工作法，构建起“职责清晰、管理规范、服务精准、攻坚有力”的全链条工作机制，有效破解新兴领域党组织建设难、覆盖质效低、服务不精准等痛点问题，全力推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖。

一抓“红色引擎”。区委社会工作部牵头抓总、统筹推进，将党建工作指导员作为打通新兴领域党建“最后一公里”、推进“两个覆盖”提质增效的重要力量，持续优化选派管理机制，明确选派标准、细化职责任务、量化考核要求，构建“选、派、管、考、评”全链条闭环管理机制，让履职有标尺、工作有准则，实现党建指导工作制度化、规范化、长效化。

“四推”全链条提质。推动多方选派。打破部门行政壁垒，构建“成员单位+属地街道”并进的选派体系，持续充实党建工作指导员力量，补齐新兴领域党建工作力量短板。推动分层培训。区级层面聚焦理论政策、经济形势、党建实务等内容开展年度全覆盖集中培训；街道层面针对实操问题开展“小班化、菜单式”案例教学和跟班实训，构建“区级全员轮训+街道精准施训”培训体系，破解党建工作指导员“不会干、干不好”的问题，打造一支懂党建、熟行业、善服务的专业化队伍。推动常态化联系。推行“周联系、月走访”工作制度，把政策宣讲作为首要职责，及时传达党的路线方针政策，结合企业发展实际，设立党员示范岗，成立技术攻关先锋队，推动党建工作与企业生产经营深度融合。推动提质扩面。将日常指导与“两个覆盖”提质行动紧密结合，按照“成熟一个、组建一个”原则分类开展动态摸排，持续加强新兴领域党组织建设。持续跟进新组建党组织的规范化建设，指导落实“三会一课”、主题党日等制度，实现党组织从“建起来”到“转起来”“强起来”的转变。

“五强化”保障支撑。强化政治引领。将宣传贯彻党的路线方针政策贯穿走访服务全过程，提振发展信心、汇聚发展合力。强化诉求办理。依托“一起益企”接诉即办服务平台，及时收集化解新兴领域各类困难诉求，推动各项惠企政策落到实处。强化考核激励。细化量化考核指标，将党组织组建成效、企业满意度、诉求办结率作为重要考核内容，实行定期考核与动态督查相结合，奖优罚劣、激励担当，充分调动党建工作指导员履职尽责、担当作为的积极性。强化示范带动。将“五个好”标准化规范化党支部建设纳入党建工作指导员职责范畴，实行定向包联、重点培育，打造一批新兴领域标准化规范化党支部先进典型，形成以点带面、整体提升的良好格局。强化沟通联动。搭建多方沟通协调平台，畅通党建工作指导员与企业、职能部门的沟通渠道，及时解决党建工作指导员工作中的难点堵点问题，为其下沉服务、攻坚破题提供全方位保障。

下一步，沙依巴克区委社会工作部将持续深化“一抓四推五强化”工作法，以高质量党建引领新兴领域高质量发展。

（作者单位为新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区委社会工作部）

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