聚“新”力强根基 实干赋能促发展
全国社会工作部长会议强调，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为新时期社会工作锚定方向。做好新兴领域党建工作是坚持和加强党的全面领导的必然要求，是推动新兴领域高质量发展的重要保障，也是提升社会治理现代化水平的现实需要。河南省沁阳市委社会工作部紧扣会议部署，以新兴领域党建为抓手，强化思想引领、精准对接需求，推动党建与发展同频共振，凝聚新就业群体听党话、跟党走的强大合力。
强基拓面，织密组织体系
针对新兴领域形态新、流动快、分布散的特点，沁阳市委社会工作部构建“区域化+功能化+网络化”覆盖体系，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
立足本地实际，健全“党委统一领导、社会工作部门牵头、行业归口、属地落实”工作机制，提升“两新”工委实体化运行效能。通过常态化研判机制，研究解决新兴领域党建工作难点堵点问题。针对快递物流、网约车、直播电商等新就业群体集中行业领域，选派政治素质高、业务能力强的党建工作指导员下沉一线，点对点提供指导服务，打通党建工作“最后一公里”，形成条块联动、齐抓共管、协同发力的工作格局。
结合新兴领域业态特点优化党组织设置模式，兼顾组织覆盖的灵活性与有效性，对暂不具备单独建立党组织条件的，通过多种方式实现工作覆盖，切实做到应建尽建、能建快建、建强建好。开展新兴领域党员排查梳理专项工作，全面摸清党员数量、分布、岗位及思想状况，建立动态更新党员信息台账，精准掌握党组织组建基础，推动具备条件的新兴领域组织单独建立党组织，不断筑牢新兴领域党建工作根基。
整合党群服务中心、社区服务站、行业站点等公共服务资源，聚焦新就业群体户外工作、流动性强的特点，精心打造标准化“爱心驿站”，同步升级一批暖“新”服务点位，配备免费饮水、手机充电、应急药品等基础设施，为新就业群体提供贴心便捷的服务。同时依托现有线上渠道延伸服务触角，推送党的创新理论、政策解读、岗位技能等学习资源，搭建线上交流互动平台，为新就业群体提供便捷化学习交流服务，持续增强党组织凝聚力和战斗力。
铸魂聚力，筑牢思想根基
始终把思想政治建设摆在首位，将理论武装与情感沟通、场景服务深度融合，引导新就业群体深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚同心奋进的思想共识与行动自觉。
针对新就业群体工作时间碎片化、流动性强的特点，摒弃传统集中宣讲模式，推行“微党课+短宣讲”模式，利用晨会、站点等候、工间休息等碎片化时间开展宣讲，结合新就业群体最关心的权益保障、社保政策、技能提升等实际问题，解读政策、讲述身边典型案例。组建由党员骨干、行业标兵、优秀社会工作专业人员组成的“先锋宣讲队”，深入快递站点、网约车服务中心、户外工作点位等一线阵地，开展面对面、互动式宣讲，用通俗易懂的语言传递党的声音，让党的创新理论入脑入心、落地生根。
选树宣传新就业群体党员先进典型和事迹，引导其亮身份、作表率，以榜样力量凝聚奋进动能。建立常态化谈心谈话机制，精准开展思想疏导和个案帮扶，联合社会工作专业人员开展心理服务，搭建职业故事分享平台，强化新就业群体身份认同和思想共识。
精准服务，提升归属认同
坚守以人民为中心的发展思想，聚焦新就业群体急难愁盼问题，用实打实的服务传递党的温暖，持续增强其归属感与获得感。
建立新就业群体权益保障联席会议机制，联动人社、司法、工会、市场监管等部门形成工作合力，聚焦薪酬福利、社会保障、劳动维权、安全生产等重点问题开展常态化排查整治，及时回应解决新就业群体合理诉求。依托暖“新”驿站延伸维权服务触角，引导新就业群体维护自身合法权益；主动对接行业企业，推动完善劳动保障制度、规范用工管理，切实维护其合法权益。
推出涵盖健康体检、子女假期公益课堂、技能培训等内容的“暖心服务清单”，开展义诊、培训、节日慰问等活动，精准对接需求，让新就业群体感受“家”的温暖。吸纳新就业群体加入兼职网格员、志愿者队伍，打造“沿途治理”品牌，建立意见建议征集机制，彰显主体价值。
健全机制，保障长效运行
着力构建“责任落实、资源整合、激励保障”三位一体机制，推动新兴领域党建工作常态长效、提质增效。
健全常态化工作推进机制，实行“月调度、季通报”制度，定期梳理工作进展，分析存在问题，细化推进措施，层层压实工作责任，确保工作任务落地见效。强化工作实效跟踪问效机制，通过实地走访、座谈交流、问卷调研等方式，了解新兴领域党组织运行情况和新就业群体需求，及时调整优化工作举措，不断提升党建工作质量。
发挥“两新”工委统筹作用，整合资源形成合力，助力新兴领域协同发展。完善党务工作者“选育管用”全链条培养体系，拓宽选任渠道，从企业管理层、业务骨干、先进典型中选拔政治过硬、能力突出、热心党建工作的党组织书记，提升党务工作者队伍整体素质。优化激励机制，对表现突出的新就业群体和党务工作者给予奖励，增强其责任感和荣誉感；加大经费保障力度，整合资金、资源，为新兴领域党组织开展活动、建设阵地、服务群众提供坚实经费与物资保障，为新兴领域党建工作高质量发展保驾护航。
沁阳市委社会工作部将持续深入贯彻全国社会工作部长会议精神，深耕细作新兴领域党建工作，强化思想政治引领、精准服务新就业群体，把新就业群体更加紧密地团结在党的周围，引导其坚定不移听党话、跟党走，为基层治理现代化和经济社会高质量发展注入源源不断的“新”动能。
（作者系中共沁阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：金一 签发：张宝珠)
