深化新兴领域党建
激发社会工作新动能
习近平总书记指出，“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。全国社会工作部长会议强调，要拓展深化新兴领域党的建设，持续加强思想政治引领，坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。四川省成都市青白江区委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示精神，认真贯彻落实全国社会工作部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，着力加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推动会议精神在青白江区落地生根、见行见效。
聚焦非公有制企业党建
实施“强基、头雁、护航”筑牢发展根基
加强非公有制企业党建，是增强企业凝聚力、提升企业竞争力的重要抓手，也是实现企业高质量发展的关键所在。区委社会工作部以深化“两个覆盖”、强化“两个功能”为主线，开展“强基、头雁、护航”三大行动。
织密组织网络，夯实覆盖根基。深化“两个覆盖”，健全常态化摸排、动态化组建、规范化提升工作机制。加强与行政审批、税务等部门及属地乡镇（街道）、园区的数据共享与定期对接，“因企制宜”优化组织设置。强化党组织标准化规范化建设，推行“标准支部+特色品牌”双轮驱动模式，鼓励企业结合自身实际创新打造“领航车间”“红色项目”等特色载体，切实把党建优势转化为发展动能。
建强党员队伍，激发组织活力。加强发展党员“蓄水池”建设，注重从生产一线、技术骨干和管理人员中发展党员。分层分类开展新兴领域党组织书记履职培训和党务工作者能力提升培训，全面提高队伍整体素质。深化党员先锋模范作用发挥，聚焦重点产业链，联合开展“党员先锋 揭榜挂帅”活动，设立“党员示范岗”“党员责任区”，引导党员骨干投身科技创新攻关项目。
创新服务模式，精准赋能发展。探索“行业党委+行业协会商会党组织+企业党组织”模式，通过定期联席会商、资源共享、活动共办等方式，打造党建引领、多方联动的协同共建新格局。深化直接联系服务机制，选派党建工作指导员“一对一”精准对接企业需求，专题征集新兴领域困难问题和诉求建议，形成“征集—汇总—处理—反馈”工作闭环，切实助企纾困解难。
聚焦新社会组织党建
围绕“引领、规范、发展”多维发力
区委社会工作部围绕“党建引领、规范运行、服务发展”目标，推动党建工作与行业协会商会深化改革发展同频共振。
强化党建引领，理顺管理体制。明确行业管理部门责任，建立“一会一档”工作台账，优化党组织隶属关系，压实“管行业也要管党建”工作责任。探索建立党组织前置把关定方向、理事会前置审议方案的“双前置”决策制度，推行“党建+行业”双线融合，有效破解党建业务“两张皮”问题。
健全规范体系，实施动态监管。开展“四个一批”分类管理，建立“走访评估—分类管理—动态调整”全周期监管机制。构建涵盖法人治理、服务能力、行业贡献、风险管理的“四维评估”体系，形成常态化治理格局。加强跨部门协同监管，将行业协会商会与对应管理部门精准匹配，联合开展“双随机”（随机抽取检查对象、随机选派检查人员）抽查、专项检查，整合舆情监测、涉访涉诉等多源信息，守住安全底线。
聚焦发展赋能，释放服务效能。紧紧围绕全区重点工作，深化“蓉会共享家”平台建设。发挥行业协会商会专业、资源优势，打造“陆港先锋”园区党建品牌，以成都国际铁路港等重点区域为牵引，围绕冷链物流、新能源等主导产业，链接高能级行业协会商会资源，开展供需对接活动。加强“社区服务型”社会组织党组织建设，发布“揭榜挂帅”项目，引导其参与社会服务工作，构建“党建引领、协会发力、社区受益”的共治共享格局。
聚焦新就业群体党建
突出“服务、赋能、融入”协同推进
习近平总书记指出：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础。”如何让这些“勤劳的小蜜蜂”“美好生活的创造者、守护者”在奔波中感受到城市温度，并将服务优势转化为治理效能，成为新时代社会治理的重要课题。区委社会工作部以加强行业属地协同、强化网点站点联系为主线，深入实施“青亲暖新”行动，健全新就业群体党群工作体系。
拓展暖新服务，筑牢关爱体系。聚焦改善从业环境，科学布局打造“青亲暖‘新’驿站”等服务阵地，形成以歇脚饮水、充电上网等10项基本服务为基础，以技能培训、法律援助等N项特色服务为支撑的综合服务体系。丰富暖心活动，开展系列关爱活动，提供义剪义诊、优惠租房等服务，做好心理舒压、子女托管等暖心项目，解决其后顾之忧。
实施成长赋能，助力全面发展。开展“成长提能”计划，针对新就业群体职业发展不稳定、权益保障难等问题，开设职业技能、法律常识等培训课程，支持新就业群体提升学历与技能等级。实施“站长赋能”行动，围绕资源链接与能力建设两大重点，对网点站长开展系统性培训，聚焦矛盾调解、心理疏导等实务技能，引导站长参与一线矛盾化解与心理支持工作，将纠纷化解在萌芽状态。
创新共治机制，推动双向融入。开展“新星共治”计划，通过“社区下单、骑手接单”，引导新就业群体参与基层治理。拓展党建引领“专业社工+志愿服务”应用场景，精准设计志愿服务项目，建立“微志愿”项目认领机制，培育“拍一拍”安全隐患排查、“益食同行”爱心配送等特色志愿服务品牌，构建起“服务—参与—认同”的良性循环。
（作者系中共成都市青白江区委组织部副部长、区委社会工作部常务副部长、区委社治委主任〈兼〉、区委“两新”工委书记〈兼〉）
(责编：金一 签发：张宝珠)
