从“奔波忙”到“驿站暖”

编者按：

习近平总书记高度重视、关心关爱新就业群体，强调“各级党委和政府一定要关心他们，为他们的生活、工作、学习提供好服务。”新就业群体服务城市运行、便利百姓生活，是推动经济社会高质量发展不可或缺的重要力量。但受制于工作时间零散、职业发展通道偏窄等因素，这一群体的学历提升与技能更新面临现实瓶颈。各地探索建立的“小哥学院”“骑手学院”等，为网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体打通“学历有进阶、技能有提高、发展有支撑”的成长路径。

新就业群体是现代城市高效运转的“流动血脉”，是民生服务的“桥梁纽带”。同时，他们也面临着技能单一、晋升通道窄、权益保障机制不健全等现实困难。陕西省西安市长安区以骑手友好驿站（以下简称“驿站”）为阵地，助力新就业群体“融入城市、提升能力、拓宽发展”。

技能赋能 成长提速

从“体力跑单”到“技能增收”，从“灵活就业”到“职业发展”，技能提升是新就业群体实现高质量就业、拓宽成长路径的关键。驿站跳出“简单帮扶”的传统模式，以“志愿服务+技能培训”为抓手，联合志愿讲师、行业能手、创业导师，常态化开展精准化、接地气、能用上的技能培训，打造新就业群体的“成长加油站”，实现“输血式帮扶”向“造血式赋能”转变。

面向网约配送员、快递员，驿站开设交通安全、服务礼仪、应急处置、路线优化等课程，提升安全意识与服务水平；面向网约车司机、货车司机，重点培训道路法规、车辆保养、健康管理、长途应急等实用技能；紧跟数字经济发展趋势，推出自媒体运营、直播带货、线上接单等“微创业”课程，帮助新就业群体掌握一技之长，实现“主业稳收入、副业增收益”。

2026年3月，驿站举办“驿起微创业”自媒体公益讲座，围绕新媒体账号定位、内容创作、流量运营与变现增收等实用内容展开讲解，把课堂搬到驿站、搬到站点、搬到车厢，让培训“听得懂、学得会、用得上”。22名零基础学员快速掌握关键方法，解锁副业增收新路径。“以前只会埋头跑单，想做点副业却无从下手，这次讲座全是干货，志愿者还一对一指导，帮助我理清了思路，以后增收的路子更宽了。”参加培训的快递员小王兴奋地说。

驿站的技能赋能实践，打破了传统就业服务的边界，把志愿服务与技能培训、就业增收深度结合，既满足了新就业群体的现实需求，又激活了该群体的内生动力，为灵活就业高质量发展提供了可复制的实践探索。

把红色阵地建在奋斗者心里

新就业群体规模大、分布广、流动性强，传统党建模式难以实现有效覆盖。长安区坚持党建引领，以志愿服务为抓手，将驿站打造为凝聚新就业群体的“红色枢纽”与“志愿原点”，让志愿精神在奔波路上生根发芽。

通过走访调研、社区联动、平台对接，驿站全面摸排快递、配送、网约车、货运等行业党员信息，建立党员台账，成立党支部，让流动党员“有家可归”，让普通从业者“有组织可依”。针对新就业群体作息不规律、集中学习难的特点，驿站创新“线上+线下”“碎片化+沉浸式”学习模式，开设“云端党课”“夜间课堂”“车厢微党课”，用通俗易懂的语言讲大道理，用身边事感染身边人，把党的创新理论、政策宣讲、志愿精神融入日常服务。

同时，驿站以党建链串联服务链、志愿链、治理链，组建志愿服务队，吸纳党员骑手、模范司机、热心从业者成为志愿带头人，设立“党员示范岗”“先锋服务岗”，以党员亮身份、作表率，带动更多新就业群体参与志愿服务、融入城市发展。“现在进了驿站，有党组织领着，有志愿者帮着，心里一下子就踏实了，感觉有了依靠。”常年在长安区跑运输的货车司机王师傅的这番话，道出了众多新就业群体的真切感受。

截至目前，驿站已实现辖区新就业群体服务全覆盖，培育党员志愿骨干数十名，带动数百名从业者加入志愿服务队，构建起“15分钟暖‘新’服务圈”，让红色基因与志愿力量深深融入城市发展肌理。

权益护航 化解急难愁盼

驿站把权益保障作为服务的重要内容，聚焦新就业群体“吃饭难、喝水难、休息难、维权难”等痛点，联动志愿者、爱心商家、社会工作服务机构、法律人士，搭建一站式暖心服务矩阵，用专业力量化解矛盾纠纷。

驿站24小时不打烊，让奔波者“渴了能喝水、累了能歇脚、难了有人帮”。针对灵活就业人员工资结算、用工规范、工伤保障等高频诉求，驿站联合交警、司法志愿者、律师志愿者开展“普法进驿站”活动，发放维权手册，提供免费法律咨询与调解服务，让新就业群体懂法、守法、用法，学会用法律武器维护自身合法权益。

依托“秦云就业”“秦云零工”线上平台，志愿者手把手教新就业群体线上接单、智能匹配、信息核验，确保岗位真实、薪资透明、结算及时。 “以前找活儿全靠碰运气，还怕遇上黑中介；现在驿站志愿者帮着筛岗位、核信息，遇到欠薪纠纷还帮着协调，真的解决了我们的大问题。”参与驿站“即时快招”活动的网约配送员小张深有感触地说。

心有所属 拉近城市距离

驿站开展多样化、人性化、亲情化的融入活动，搭建情感联结桥梁，新就业群体真正实现从“落脚”到“扎根”、从“谋生”到“热爱”的转变。

驿站联动社区、商户、居民，打造“邻里互助、志愿同行”的友好氛围。居民为奔波者送上热水、问候，商家提供优惠就餐、便捷服务，形成“城市善待奋斗者，奋斗者温暖一座城”的良性循环。同时，驿站组织新就业群体参观城市地标、参与社区文化活动、学习城市礼仪，让大家熟悉城市、热爱城市；开展节日慰问、趣味联谊、亲子活动，丰富精神文化生活，缓解工作压力；设立“暖心谈心角”，志愿者与社会工作专业人员提供免费心理疏导，呵护新就业群体心理健康，让奔波者“身安、心安、家安”。

“每天穿梭在城市里，以前总觉得自己是局外人，跑单就是为了谋生；现在驿站组织各种活动，邻居主动问好，志愿者贴心帮忙，我真正感觉自己是长安区的一分子，愿意留下来、好好干。”网约车司机刘师傅的话，道出了新就业群体从“融入”到“认同”的情感转变。

长安区委社会工作部相关负责人表示：“城市的核心是人，融入的关键是情。我们做的每一件小事、每一次服务，都是为了拉近新就业群体与城市的距离，让他们感受到城市的包容与善意，真正把这里当成家。”

（陕西省西安市委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：张宝珠)