以党群服务站为抓手 凝聚治理合力

编者按：

习近平总书记指出：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”为推进新就业群体思想引领和凝聚服务工作，各地积极发挥党建引领作用，打造爱“新”驿站，为新就业群体提供便捷服务的暖心之所、筑梦护航的温暖港湾，在新兴领域党建工作、维护新就业群体合法权益、促进新就业群体健康发展等方面发挥着重要作用，使新就业群体更加紧密地团结凝聚在党的周围。本期“大家谈”围绕新就业群体服务载体建设主题，邀请多地党委社会工作部门相关人员谈实践做法、讲工作经验。

贵州省黔东南苗族侗族自治州坚持党建引领，将新就业群体党群服务站建设作为延伸服务触角、夯实基层治理根基的重要抓手，按照“科学布局、多方联动、创新机制”的思路，有效打通服务新就业群体的“最后一米”。

科学布局，筑牢服务根基

坚持“以需求定建设、以服务优阵地”，把服务理念贯穿选址、设计、运营全流程，让服务站真正成为新就业群体的“暖心港湾”。

通过新建或整合工会驿站、零工市场、社区党群服务中心等现有资源，优先在商业繁华区、居民密集区及交通枢纽地带布局，确保服务站真正建在新就业群体身边。雷山县新就业群体党群服务站选址紧邻快递物流网点、外卖配送站点，已成为周边新就业群体愿意来、经常来的“红色家园”。

充分征求网约配送员、快递员等意见，严格把关服务流程、功能设置、运营机制，杜绝大拆大建、过度装修，把资金、精力用在服务提升上。锦屏县召开新就业群体党群服务站征求意见座谈会，围绕服务时段、便民项目等内容征集意见建议，优化服务清单，让服务站真正符合新就业群体实际需求。

建立专人负责、定期值守的管理制度，明确服务站日常运维、需求收集、活动组织等岗位职责；制定标准化服务清单，同步建立需求响应闭环机制；统筹各类资源，配齐学习阵地、休息区域等硬件配套，同步完善便民物资补给、应急帮扶等服务流程。

多方联动，拓展服务功能

由社会工作部门牵头，整合相关部门资源常态化下沉服务站，提供法律咨询、就业指导、劳动纠纷调解、技能培训等服务，推动党群服务站从“有”向“优”高质量转变。天柱县新就业群体党群服务站与人社部门“零工市场”联建，建立双向用工服务通道，针对转岗、失业的新就业群体，通过挖掘市场资源，匹配适宜岗位，快速解决就业难题。镇远县针对新就业群体子女暑假无人看管的难题，招募大学生志愿者开展“夏暖童心·爱新助学”志愿服务，为新就业群体子女提供学习辅导服务。凯里市将党群服务站运营与机关党员“双报到”深度融合，引导机关企事业单位党员结合自身职责，定期到党群服务站开展志愿服务，为新就业群体带去家人般的温暖。

创新机制，激活治理动能

成立新兴领域“星星志愿服务队”，引导网约配送员、快递员等兼任“移动网格员”，深入开展“四随”（随口宣、随手拍、随手帮、随时报）活动。三穗县招募网约配送员和快递员组建队伍，启动“骑治行动”志愿服务项目，开发“随手拍”小程序，建立“随手拍—线上报—部门整改—限时反馈”闭环机制，在基层治理等方面发挥作用。镇远县探索推出《镇远县新业态新就业群体志愿服务积分管理办法（试行）》，通过科学分类、量化赋分，引导新就业群体志愿者参与基层治理，上报乱停乱放、安全隐患、环境卫生整治等问题，为城市发展贡献“新”力量。

（作者单位：贵州省黔东南苗族侗族自治州委社会工作部）

(责编：金一　签发：张宝珠)