下好“强基优才”棋 奏响队伍奋进曲

编者按：

社会工作专业人员是社会工作者队伍的重要组成部分，是联系服务群众、保障和改善民生的有力支撑。为建设一支听党话跟党走、本领强业务精、有情怀讲奉献的社会工作专业人员队伍，多地不断健全人才培养、使用、评价、激励全链条机制，切实提升社会工作专业人员的职业认同感与获得感，让他们在社会治理中发挥更大作用。

社会工作专业人员是社会工作者队伍的重要组成部分，是联系服务群众、保障和改善民生的有力支撑。河南落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》精神，以系统思维擘画蓝图、以价值引领彰显作为，推动社会工作服务朝着精细化、精准化方向提质升级，为社会工作事业高质量发展蓄势赋能。

统筹规划，构建协同发展新格局

强化党建引领。加大在社会工作服务机构中组建党组织力度，推动党的组织覆盖和工作覆盖。试点开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展工作，推动基层党组织“政治引领”与社会工作服务“精准滴灌”、志愿服务“广泛覆盖”有机结合，将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。

强化机制保障。将社会工作专业人员队伍建设纳入省委人才工作总体布局，推动省市两级全面建立联席会议制度，党委统一领导、社会工作部门指导推动、行业主管部门协同联动、社会工作专业人员有力支撑、社会力量广泛参与的工作格局加速形成。

强化协同联动。24家联席会议成员单位明确职责分工和具体责任人，确保社会工作服务有人管、有人做。加强部门联动，推动机制共建、队伍共育、资源共享、品牌共创、项目共推，合力构建队伍建设新格局。

强化资金保障。明确要求各级财政将政府购买社会工作服务和社会工作专业人员队伍建设经费列入财政预算，各级各部门将其列入本行业本单位预算管理范围。通过政府购买服务方式，专项支持650个社区高效能治理社会工作服务项目，引导专业力量下沉社区，在拓展服务、满足民生需求的同时，有力支撑社会工作专业人员队伍的可持续发展，实现队伍建设与服务深化的良性循环。

建章立制，开启队伍建设新征程

系统谋划定方向。会同省委组织部、省委政法委、省财政厅、省人力资源社会保障厅印发《河南省社会工作人才队伍建设三年工作方案（2025―2027年）》，发布党建引领、人才培养、需求创造、作用发挥、组织保障等20条关键措施和18个重点领域岗位清单，擘画新时代社会工作专业人员队伍建设“路线图”。

明晰路径抓落实。会同省委政法委等15家省直单位印发《河南省社会工作专业人员支持计划2025年百千万行动工作方案》,健全完善“1支省级选派专家团队+1支基层社会工作服务队伍+多个社会工作服务领域”人才培养模式，在全省培养不少于100名社会工作服务骨干人才、不少于1000名基层社会工作者骨干人才，带动服务对象1万余名，形成一批优秀服务案例项目、指引标准，全面提升凝聚服务群众能力。

深耕领域求实效。会同省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等8部门印发《关于加强司法社会工作服务的指导意见》，明确10项重要任务和5项工作机制，推动司法领域普遍设置社会工作服务岗位，全面提升司法社会工作服务社会化、专业化和规范化水平。会同省教育厅实施学校社会工作服务项目，为家校社协同育人提供专业力量支撑。会同省卫生健康委加强医务社会工作服务，《医务社会工作服务指南》地方标准获得立项。

强基固本，探索人才培养新模式

夯实基础保质量。聚焦基层治理队伍专业化，实施“强基优才”赋能行动，围绕社区服务、未成年人保护、养老服务、矛盾调解、心理服务、预防犯罪等社会热点、群众关切和服务难点，分层分类设置实务课程，开展线上培训。

创新发展提能力。推动市县建立共学基地78个，开展共学活动54场、1500余人次参与。驻马店市、鹤壁市实现市县共学基地全覆盖。开展社会工作服务优秀成果征集活动，评选优秀案例28个、项目21个、课程7个、规范指引7个。会同省人民检察院举办“携手关爱、共护未来”检察开放日活动。建立健全工会社会工作者考核机制，持续提升全省工会社会工作专业人员能力素质。

项目推进，立足职能展现新作为

强赋能彰显专业价值。实施“社会工作专业人员支持计划”，选派40余名优秀社会工作专业人员，深入乡村、社区、学校、社会福利机构等服务一线，开展培训、督导服务等工作。“妈妈的下午茶”“爷爷奶奶陪伴计划”等一批辨识度高、影响力广的社会工作服务品牌竞相涌现，成为助力乡村振兴、提升基层治理效能新名片。

优服务汇聚多元力量。以社区为主场景，实施党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展项目，精准聚焦“一老一小一新”群体需求，整合社区党员、网格员、社会工作专业人员、志愿者等多方力量，开展调研、座谈，举办各类培训，开展线上线下督导，举办各类社区活动，新建158支志愿服务队，新增170余名社会工作专业人员，实施120余个志愿服务项目，形成120余个志愿服务案例，培育出“云端心理守护舱”“东关五约”“金牌楼管家”等一批“小而美”的志愿服务品牌。

抓示范推动行业发展。实施10个社会工作专业人员能力建设项目，涵盖社区治理、信访、养老抚幼、助残等重点领域。“快乐多巴胺”“乡村头雁成长计划”等一批成熟的实践在全省150个基层单位落地实施，带动培养500余名社会工作专业人员。与8个高校共建43个社会工作服务实习实训基地，在社区治理、乡村养老服务、卫生健康、教育辅导等实务领域，研发推广目标清晰、方案系统、实务创新的社会工作服务模式。指导开展党建引领“新就业群体社会工作服务项目”，培育出“暖小新·帮帮团”社会工作专业人员赋能成长项目、“卫小新·暖新伙伴计划”项目，社会工作服务新场景、新实践不断拓展。

（作者单位：河南省委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)