“小区特派员”破解小区治理难题

作为闽北老工业基地，福建省南平市延平区老旧小区类型多元、需求问题多样。老旧小区“改后谁来管、如何管长效”，成为一道民生考题。

2021年，习近平总书记在福建考察时强调，要深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上。延平区深化拓展近邻党建，将服务乡村振兴的成熟经验拓展至基层治理领域，打造“小区特派员”机制，引导相关职能部门的党员干部、社会工作专业人员、志愿者等作为“小区特派员”发挥自身优势，以专业视角、精准服务突破治理难题，打通小区治理“最后一米”。

小区治理，千头万绪，难在精细，重在贴心。延平区委社会工作部坚持“广纳人才、有效服务”的原则，建立多元选派机制，通过“体制内挖潜”与“社会化整合”相结合，紧扣小区治理需求，以“单位遴选、个人自荐、社会引智”等方式，先后选任120余名职能部门干部、离任社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、新就业形态劳动者等成为“小区特派员”，构建起多元化基层治理人才库。

来自区住建局的“小区特派员”下沉水东街道黄丛岭社区太阳庄园小区，通过“吃茶话事”议事协商机制，了解群众需求。充分发挥自身职业优势，帮助社区以小区“彩虹路”为空间轴线，规划并打通串联社区党群服务站、公园、学校等的服务动线；同时，还协助社区将荒废闲置空间建设成集休闲健身、儿童游乐、体育活动等功能于一体的友好空间。

延平区创新动态派遣机制，坚持按需、动态、实效的原则，采取“固定选派、机动选派、组合选派、双向选派”等多种模式，灵活适配不同治理问题，精准匹配基层需求，实现从“有什么给什么”到“需要什么给什么”的转变。同时，打通“人人都是科特派”线上平台，规范“社区点单—部门派单—‘小区特派员’接单—小区评单”流程，实现精准化智能化选派跟踪全过程。

在四鹤街道马坑社区世纪星城小区，70余部电梯的及时更新改造，离不开社区居民党员陈文妹等“小区特派员”的努力。在社区党组织的带领下，陈文妹等人凭借人熟地熟的优势，重点协助社区工作者入户收集居民意见、解答群众疑惑、协调做好居民思想工作，助力电梯完成更新工作。

“这已经是我第4次以‘小区特派员’的身份参与小区治理了，能为大家提供帮助，很有成就感，我一定不辜负居民的信任。”陈文妹表示。

激发居民自治活力，一直是“小区特派员”的重要工作。延平区通过灵活选派机制，推动协调解决设施管护、物业纠纷等问题，推动成立多个业主委员会，帮助小区引入物业服务，盘活多处闲置资产资源，推动居民自治从“被动应付”转向“主动作为”。

“小区特派员”队伍中，还有社会工作专业人员的身影。他们聚焦群众的急难愁盼，将专业理念注入社区治理，为居民提供贴心服务。

“参加这期活动的小朋友，很多来自‘益创和合’居民志愿服务队、‘骑心协力’流动网格员、‘小区特派员’等家庭。”正在组织开展编程活动的南平市延平区菁彩青少年发展中心负责人林节介绍道，“我也是一名‘小区特派员’，通过整合兴趣课堂、研学体验、托管辅导等资源，以公益服务和积分兑换的方式激励骑手‘流动网格员’、居民志愿者等力量参与社区治理，实现治理常态长效。”

为进一步提升“小区特派员”的工作能力，延平区建立“基础通学课+专业模块课”的立体培训机制，面向不同类型的“小区特派员”，从社区实务、群众沟通、数字应用、资产运营、活动组织等方面开展针对性培训。

从干部专业技术赋能，到社会力量的广泛凝聚，延平区通过人才下沉、精准服务、资源整合，引导“小区特派员”用专业优势为居民提供服务，将一个又一个小区建成守望相助、温暖祥和的幸福家园。

（本报通讯员 许嘉倩 陈富琳）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)