岐“新”共建 聚能增效

党的二十届四中全会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，强调要抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为新时代社会工作指明了方向、提供了遵循。陕西省宝鸡市岐山县深刻领会全会精神，立足县域发展全局与治理实际，锚定新兴领域党建工作面临的新形势、新任务、新挑战，以高度的政治自觉和使命担当，深化拓展“两个覆盖”，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，为谱写岐山高质量发展新篇章、服务保障“十五五”规划纲要实施注入强劲“新”动能。

强化政治引领，把稳发展方向

强化理论武装。举办全县新兴领域党的二十届四中全会精神宣讲暨党组织书记培训班，为新兴领域党组织配发《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》，搭建“线上+线下”融合学习平台。

压实主体责任。调整充实县委“两新”工委成员单位，明确职责分工，建立健全定期会商、沟通协调、考核评价等工作机制，开展新兴领域党建工作专题调研，召开新兴领域党建工作座谈会，建立“两新”工委委员一对一包抓新兴领域党组织机制，有效解决新就业群体急难愁盼问题。

筑牢思想阵地。将党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果紧密结合，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。指导基层党组织依托“三会一课”、主题党日等，扎实开展“金点子”“党旗下承诺”“我为发展献一策”“班前十分钟”等活动，通过征集意见建议，解决企业难题，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。

深化拓展“两个覆盖”，筑牢基层根基

精准摸排，动态清零。召开“两个覆盖”工作专题推进会、座谈交流会，梳理细化重点组织、重点区域、重点行业、重点群体等4类对象摸排任务清单，建立健全组织、市场监管、民政、工信、统计、税务等多部门数据共享与信息反馈协调工作机制，对全县新兴领域各类组织开展“拉网式”排查，真正做到“横向到边、纵向到底、不留死角”。

创新模式，灵活组建。针对网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体流动性大的特点，成立交通运输快递行业党委，推动党建工作与业务发展深度融合。通过单独组建、联合组建等方式，新建新经济组织党组织6个、社会组织党组织9个，实现党组织应建尽建。

建强队伍，夯实根基。注重在技术骨干、经营管理人员、优秀青年职工中发展党员，全年在新兴领域发展党员11名。动态调整、选派党建工作指导员144名，实现新兴领域党的组织和党的工作全覆盖。

聚焦作用发挥，激活发展新动能

建强“红色堡垒”。聚力打造经驰工贸有限公司党支部、小城大爱志愿者服务协会党支部等8个党建工作示范点，择优创建“两新”组织党组织7个。

擦亮“红色品牌”。深度挖掘党建工作与业务发展的融合点，形成一批具有推广价值的实践成果。

用好“红色阵地”。充分发挥岐山县、蔡家坡汽车产业园党群服务中心和社会组织服务中心作用，面向新就业群体常态化开展业务技能、交通安全、党务知识等专题培训，定期举办沙龙、业务洽谈等活动。依托社区、商圈、金融网点等点位广泛设立暖“新”驿站，常态化提供歇脚、充电、饮水、阅读等“一站式”暖心便民服务。

深化关爱融合，织密服务网络

搭建“宣讲平台”。针对惠企政策落地“最后一公里”不畅、企业对政策“看不懂、不会用”等突出问题，统筹整合组织、人社、工信、财政、税务、金融、医保等10余个部门资源，打造专属“惠企政策宣讲平台”。紧扣制造业转型升级、人才引育集聚、税费精准减免、融资纾困解难等企业关切重点，录制推出“股（组）长讲政策”系列专栏13期，精准解读高质量发展、税收优惠等市场主体高度关注的热点政策，助力企业纾困增效。

搭建“服务平台”。聚焦新就业群体实际需求，常态化开展“暖心护航”关爱行动，持续开展夏送清凉、冬送温暖，发放普法宣传资料，广泛组织开展义诊、义修、义剪等便民惠民活动。县总工会联合相关部门开展“面对面访谈听心声、暖心慰问传关爱”活动，全面收集梳理新就业群体在合法权益保障、职业发展等方面的困难。

畅通“参与渠道”。选聘网约配送员、快递员担任兼职网格员，引导广大新就业群体到社区报到，主动参与基层治理，充分发挥“流动哨兵”“移动探头”作用，及时上报安全隐患、反映基层问题、传递民生温度，切实将服务保障的“软实力”转化为基层治理的“硬支撑”。

新兴领域既是基层党建工作的“新阵地”，更是驱动经济社会高质量发展的“新引擎”。下一步，岐山县将持续固本强基、提质增效，在实现组织“有形覆盖”的基础上，全力推动党的组织和党的工作“有效覆盖”提质升级。以健全机制破解难题、创新举措优化服务，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，让鲜红党旗在新兴领域高高飘扬，为奋力谱写中国式现代化岐山新篇章汇聚更多“新”力量。

（作者系中共岐山县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)