驿站筑暖 双向赋能

编者按：

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。以网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等为代表的新就业群体，用辛勤付出串联起万家灯火，用奔波忙碌支撑起城市运转。做好新就业群体服务管理工作，各级党组织应当织密服务阵地，健全激励引导机制，用心用情解决他们的急难愁盼，让新就业群体感受到“组织就在身边、关怀就在眼前”。同时，要搭好平台、畅通渠道，鼓励引导新就业群体参与基层治理和志愿服务，提升职业认同感、社会融入感。

山西省长治市黎城县立足县域实际，聚焦网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体“奔波在外、需求分散、融入困难”的特点，以黎城驿站为阵地，将服务温度精准传递到新就业群体心坎。

驿站从“补给点”变身“暖心家”

“以前跑单间隙只能在路边歇脚儿，现在驿站有社区工作者轮班值守，渴了能喝水、累了能歇脚、饭凉了能加热，特别暖心。”黎城县美团配送站站长刘锐说。针对以往暖“新”驿站“重建设、轻运营”的短板，存在无人值守、设施维护不到位、服务精准度不足等问题，黎城县委社会工作部牵头制定《暖“新”驿站规范化运营管理办法》，推行社区工作者进驻驿站轮班坐岗制度，让驿站真正“活”起来、“暖”起来。

轮班坐岗制度实行“精准排班、责任到人、闭环管理”原则，确保驿站服务不缺位。结合新就业群体工作规律，科学划分值守时段，社区工作者实行两班倒值守模式，覆盖新就业群体跑单高峰时段，实现“群众有需求、驿站有回应、工作者在现场”。每个值守时段明确1名社区工作者，负责驿站日常运维、需求收集、政策宣传、应急帮扶等工作，同步建立“驿站值守交接台账”，详细记录设施运行情况、群众诉求、帮扶事项等，实现“上一班遗留问题、下一班接力解决”，确保服务衔接无断层。

为提升轮班服务质量，黎城县委社会工作部对参与值守的社区工作者开展专项培训，内容涵盖新就业群体权益保障政策、沟通技巧、应急处置等，确保社区工作者既能精准回应诉求，也能高效化解难题。同时，在驿站配备微波炉、多接口充电插座、共享药箱等便民设施，增设红色读书角，摆放党报党刊、行业政策手册和生活杂志，让新就业群体在休息之余既能补充能量，也能充实知识。

服务从“被动应”变为“主动送”

“社区工作者是我们的‘贴心人’，不仅帮我们解决了停车难的问题，还为我们争取到了免费体检、子女托管优惠，实实在在为我们着想。”快递员王师傅的话语，彰显了黎城县精准对接新就业群体需求的工作成效。黎城县委社会工作部始终坚持“需求在哪里，服务就跟进到哪里”的工作理念，推动社区工作者从“值守者”转变为“需求收集员、服务联络员、权益保障员”，搭建起新就业群体与政府部门、爱心企业之间的“连心桥”。

社区工作者依托轮班优势，通过“面对面交流、微信群征集、台账记录”3种方式，建立新就业群体“需求清单”，重点收集职业保障、生活服务、权益维护、成长发展等4大类需求，同步建立“需求收集—分类梳理—精准施策—跟踪反馈”的闭环机制。

在职业保障方面，联动县民政局、人社局，依托“就业帮扶云”平台，为新就业群体推送就业岗位、技能培训信息，开展简历优化、面试技巧等公益辅导与专业技能培训；对接县人民医院、县中医院等医疗机构，为新就业群体提供免费体检、健康咨询、心理疏导等服务。

在生活服务方面，社区工作者联动爱心商户，推出餐饮、理发、购物等专属优惠，为新就业群体打造“幸福生活圈”；针对新就业群体子女托管难问题，对接辖区托管机构，解决新就业群体的后顾之忧。

在权益维护方面，社区工作者组建“法律服务帮帮团”，邀请律师、民警为新就业群体提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等服务，重点解决薪资拖欠、职业伤害、配送纠纷等问题。同时，组织相关单位与外卖配送行业代表召开现场恳谈会，重点解决新就业群体“进门难”“上楼难”等困难，推动小区物业、商户为新就业群体提供便利，让新就业群体感受到城市的温暖与关爱。

力量从“单一线”变为“良性链”

黎城县委社会工作部依托轮班值守建立的信任基础，推进社区工作者与新就业群体形成“双向赋能、共建共治”的良性链条。

推行“轮值站长+兼职网格员”，由社区工作者牵头，面向常驻网约配送员、快递员公开招募“轮值站长”，采取自愿报名、轮流值守的方式，明确轮值站长承担驿站秩序维护、环境清洁、设施巡查、需求收集等职责。同时，引导新就业群体到社区党群服务中心报到备案，聘请新就业群体担任兼职网格员，鼓励其“随手拍、随手帮、随口宣、随时报”，在跑单过程中收集社情民意、排查安全隐患、宣传政策知识，将治理触角延伸至街巷末梢。

建立“积分赋能”激励机制，制定《新就业群体参与基层治理积分管理办法》，新就业群体通过上报安全隐患、参与志愿服务、收集社情民意等方式累积积分，激发其参与基层治理的积极性。快递员张师傅凭借日常上报井盖破损、消防器材过期等安全隐患的行为，兑换到积分对应的生活用品，他感慨道：“现在发现，我们随手做的一件小事，就能为社区出份力，特别有成就感。”

网约配送员李冰在配送过程中，发现小区楼道堆放杂物、电动车飞线充电等问题，及时拍照上报社区，社区工作者第一时间联动物业处置；快递员任红勋在配送路上，发现路面破损、交通隐患等风险，及时反馈相关部门，助力道路安全保障。

黎城县委社会工作部将持续深化新就业群体服务管理工作，不断增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感，引导新就业群体参与基层治理和志愿服务，为建设宜居宜业和美黎城贡献“新”力量。

（山西省长治市黎城县委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：张宝珠)