一场沙龙带来的变化

编者按：

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。以网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等为代表的新就业群体，用辛勤付出串联起万家灯火，用奔波忙碌支撑起城市运转。做好新就业群体服务管理工作，各级党组织应当织密服务阵地，健全激励引导机制，用心用情解决他们的急难愁盼，让新就业群体感受到“组织就在身边、关怀就在眼前”。同时，要搭好平台、畅通渠道，鼓励引导新就业群体参与基层治理和志愿服务，提升职业认同感、社会融入感。

春日午后，安徽省天长市千秋街道胭脂山社区的会议室内，一场以“小哥眼中的消防安全隐患”为主题的“新锋共治”专题沙龙如期举行。围坐一堂的，有社区工作者、消防人员、蓝天救援队成员，还有日日穿梭在城市街巷的网约配送员、快递员。

“我每天送餐跑遍整个小区，哪栋楼的消防通道经常被占用，哪个单元有人私拉电线给电动车充电，我心里都清清楚楚。”网约配送员闵之秀的一席话，瞬间打开了在场小哥们的话匣子。

这场沙龙的举办，绝非偶然的尝试，而是源于基层治理的现实痛点与新就业群体的融入渴望。千秋街道辖区内有11家快递企业、百余名快递从业人员，还有数量众多的网约配送员。新就业群体常年奔波在路上，有着“走千家门、知千家情”的职业优势。

此前，他们是社区里熟悉的“陌生人”，城市里的“过客”——送餐找路时，面对老城区无名巷道、无编号楼栋手足无措，合理诉求缺少畅通的表达渠道；日常奔波中，看到安全隐患、设施破损，却没有便捷的上报路径。而另一边，社区基层治理面对老旧小区多、街巷分布密、人员流动大的现状，始终面临人手不足、治理盲区难覆盖的困难。一边是手握“一线情报”却无处发力的新就业群体，一边是亟需补充治理力量却找不到抓手的社区，二者之间隔着一道无形的壁垒。

作为安徽省新兴领域发展党员工作试点，千秋街道启动“红蜂领航”行动，探索党建引领新就业群体融入基层治理的有效路径。而这场“新锋共治”专题沙龙，正是千秋街道搭建共治平台的关键一步——让平日里始终“在路上”的小哥，真正坐下来、说出来、参与进来，将他们的“一线优势”转化为社区治理的“一线战力”。

“以前总觉得我们是社区的‘过客’，现在不一样了，成了社区安全的‘守护者’，这感觉特别棒。”快递员王金林的感慨，道出了在场小哥们的共同心声。而在胭脂山社区党委书记张玉芬看来，这场沙龙最大的价值，不在于收集了多少条隐患线索，更在于真正打破了社区与新就业群体之间的“无形之墙”，让小哥们感受到了被需要，也让社区找到了补齐治理短板的新路径，双向奔赴的共治共识，在这里真正扎下了根。

这场沙龙带来的改变，首先体现在社区安全治理的全面升级。沙龙结束后，胭脂山社区迅速把共识转化为行动，第一时间建立“安全随手拍”微信群，小哥在路上看到隐患，即可随手拍、随时发；社区安排专人对接，第一时间联动相关部门处置，整改完成后及时在微信群里向报送人反馈结果，形成完整工作闭环。与此同时，社区同步推行激励机制，对有效上报隐患的行为给予物质奖励、积分兑换等正向激励，充分点燃大家的参与热情。

很快，这场沙龙的经验在千秋街道推广，与正在推进的“红蜂领航”行动深度融合。千秋街道以辖区12处“红蜂驿站”为线下收集点，搭配线上反馈渠道，组建起近50人的“流动先锋队”，全面完善“发现问题—驿站收集—社区处置—结果反馈”的闭环工作机制。

这场沙龙带来的改变，不止于安全隐患排查。以此为契机，千秋街道筛选出20余名责任感强、业务精湛、热心公益的新就业形态劳动者，他们在日常派件、送餐途中，化身政策宣传员、安全观察员、文明引导员和民意收集员。千秋街道推出“居民点单、社区派单、小哥接单”服务模式，引导小哥践行生活小事“顺手帮”、群众需求“随手记”、安全隐患“随手拍”的服务理念，开展“顺手帮”“帮代购”等志愿服务。

这场沙龙带来的深层改变，提升了新就业群体的归属感和认同感。引导小哥参与基层治理，仅靠一次沙龙、一时热情远远不够，必须以完善的服务体系与成长机制作为坚实支撑。千秋街道以这次沙龙为契机，进一步完善“引蜂—育蜂—强蜂”全链条工作机制：建立“党（工）委领导、行业部门指导、社区落实、网格核查、党员干部结对包保”五级责任体系，抽调30余名工作人员组建“红蜂专班”，全面摸排从业人员信息，为精准施策筑牢基础；整合社区、商超资源升级打造“红蜂驿站”，配齐便民物资，常态化开展“政策进网点”“法律护权益”等暖心活动。

针对新就业群体的成长发展需求，千秋街道量身定制“双导师”培养计划，安排12名经验丰富的党务工作者担任“政治导师”，11名快递行业骨干担任“职业导师”，既宣讲党的政策，也传授实用技能，帮助解决各类实际难题；制定新就业群体入党积极分子考察细则，围绕8个方面设定量化考评指标，创新建立“三级联审+动态淘汰”机制，严把党员发展质量关口，引导从业人员在岗位上成长、在组织中找到归属感。目前，千秋街道已构建起“街道保障、社区建设、网点改造”的“1+11+N”服务保障网络，即依托11个社区党群服务中心和多个小区党群服务站、红色驿站，让小哥累了能歇脚、渴了能喝水、有难能求助。

如今，在天长市千秋街道的大街小巷，越来越多的新就业群体穿梭于城市烟火之间，他们的配送箱、快递车，装载的不仅是外卖和快递，更是对社区的责任、对城市的热爱。而胭脂山社区这场“新锋共治”沙龙，早已不再是一次简单的座谈，而是一扇敞开的大门，门后是新就业群体与城市双向奔赴的温暖故事，是基层治理生生不息的活力与无限希望。

（安徽省天长市委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：张宝珠)